希望能得到稅務(wù)機(jī)關(guān)在海外稅收方面的政策指導(dǎo)，避免企業(yè)在“走出去”過(guò)程中走彎路

公平的稅收環(huán)境比稅負(fù)高低更能影響企業(yè)發(fā)展

面對(duì)初創(chuàng)期的小微企業(yè)，希望給予一定時(shí)間的稅費(fèi)緩沖期，幫助企業(yè)擺脫發(fā)展過(guò)程中的資金難題

3月31日，第二十四個(gè)全國(guó)稅收宣傳月啟動(dòng)儀式有點(diǎn)“別開(kāi)生面”。國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍的對(duì)面，坐著邀請(qǐng)來(lái)的“提建議”的企業(yè)代表。這些來(lái)自不同企業(yè)的代表，從不同的角度提出了愿望和訴求。

企業(yè)“走出去”如何不走彎路

提及此前在俄羅斯常設(shè)機(jī)構(gòu)稅務(wù)審計(jì)中，華為公司被要求繳納巨額稅金，公司財(cái)經(jīng)副總裁李大豐說(shuō)，幸虧當(dāng)時(shí)稅務(wù)總局及時(shí)啟動(dòng)與俄羅斯稅務(wù)機(jī)關(guān)的雙邊稅收協(xié)商機(jī)制，事件才得以圓滿(mǎn)解決。這只是企業(yè)“走出去”中遭遇稅收“難關(guān)”的縮影。

“華為的產(chǎn)品覆蓋170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在全球設(shè)立了上百家分支機(jī)構(gòu)。”李大豐說(shuō)，這么廣泛的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，面臨著復(fù)雜各異的稅制環(huán)境。

在中國(guó)南車(chē)集團(tuán)副總裁詹艷景看來(lái)，“走出去”的稅收問(wèn)題處理，關(guān)乎的不僅僅是成本的高低，更關(guān)乎“走出去”項(xiàng)目的成敗。詹艷景舉例說(shuō)，如果被收購(gòu)方有很長(zhǎng)的控股鏈條，在哪一層進(jìn)行并購(gòu)交易，對(duì)于并購(gòu)雙方而言，繳的稅都很可能不同。因此，需要買(mǎi)方深入分析交易的優(yōu)劣勢(shì)再做決定，而這一分析關(guān)系到收購(gòu)項(xiàng)目成敗。

“希望能得到稅務(wù)機(jī)關(guān)在海外稅收方面的政策指導(dǎo)，尤其是在關(guān)聯(lián)交易等問(wèn)題上給予輔導(dǎo)，避免企業(yè)在海外戰(zhàn)略中吃虧、走彎路。”詹艷景說(shuō)。

對(duì)此，王軍回應(yīng)表示，已經(jīng)開(kāi)始加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家稅務(wù)部門(mén)的溝通和協(xié)商，企業(yè)在合作中遇到問(wèn)題有望得到有效解決。

期待稅收環(huán)境更公平

“公平的稅收環(huán)境比稅負(fù)高低更能影響企業(yè)發(fā)展。”格力電器董事長(zhǎng)董明珠建議，盡快清費(fèi)立稅，并以立法形式予以約束。

“我們正加快清費(fèi)立稅的工作，但仍有難題需要克服。”王軍說(shuō)。

董明珠說(shuō)，部分民營(yíng)企業(yè)主將企業(yè)的資產(chǎn)當(dāng)成自己私有財(cái)產(chǎn)，在費(fèi)用開(kāi)支、資產(chǎn)處置方面相對(duì)隨意，比如房屋和車(chē)輛購(gòu)置、餐費(fèi)開(kāi)支，甚至個(gè)人家庭支出等費(fèi)用，都列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，在稅前列支。她建議，一是嚴(yán)明企業(yè)的財(cái)務(wù)列支標(biāo)準(zhǔn)，用制度實(shí)現(xiàn)稅負(fù)透明化；二是對(duì)私營(yíng)企業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)列支部分不能作稅前扣除，并視同個(gè)人收入征收個(gè)人所得稅。

另外，有企業(yè)代表建議，從稅率上體現(xiàn)公平。目前，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)80%以上為中小企業(yè)，“大企業(yè)易于取得高新技術(shù)資格，中小企業(yè)短時(shí)間內(nèi)難以達(dá)到要求。”福建龍凈環(huán)保股份公司總經(jīng)理黃煒建議，參照高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠扶持中小環(huán)保企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展。

稅收優(yōu)惠還不解渴

“跟南車(chē)、華為相比，我們是‘小不點(diǎn)’。”黃煒表示，在當(dāng)前國(guó)家高度重視環(huán)境保護(hù)的背景下，公司迎來(lái)大好發(fā)展機(jī)遇期，企業(yè)也需要稅收扶持。

“現(xiàn)在稅收優(yōu)惠有力度，但還不解渴。”黃煒舉例來(lái)說(shuō)，目前，環(huán)保裝備產(chǎn)品沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的出口商品代碼。整套產(chǎn)品出口，卻需要分解為凈化裝置、電子控制設(shè)備等不同的配件分類(lèi)代碼出口。黃煒建議，國(guó)家應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立專(zhuān)門(mén)的環(huán)保裝備商品代碼，并提高相關(guān)出口商品的退稅率，支持環(huán)保企業(yè)“走出去”。

作為小企業(yè)的代表，柴火創(chuàng)客文化傳播有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)李艷明最希望的是，面對(duì)初創(chuàng)期的小微企業(yè)，給予一定時(shí)間的稅費(fèi)緩沖期，幫助企業(yè)擺脫發(fā)展過(guò)程中的資金難題等。

“從納稅人角度考慮問(wèn)題，才能更好地提升納稅服務(wù)，提高征管水平。”財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)劉尚希說(shuō)，期待這些建議和訴求能盡快落實(shí)到納稅服務(wù)當(dāng)中。