二手車交易的計(jì)稅方式即將迎來關(guān)鍵政策落地，而后者又將徹底激活規(guī)模已經(jīng)攀升至千萬輛的巨大市場(chǎng)蛋糕。

記者從中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)了解到，困擾二手車交易多年的增值稅政策有望在年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性調(diào)整，按照新政策要求，二手車增值稅的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)將不再是全額征收而是差額征收。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈進(jìn)軍日前在接受記者采訪時(shí)披露：“這個(gè)工作已經(jīng)不是要不要改了，而是已經(jīng)進(jìn)步到如何改、如何落地的問題。在財(cái)政部的支持下，在行業(yè)的共同努力下，應(yīng)該在今年會(huì)有所突破。”

在近期流通協(xié)會(huì)組織的一次有關(guān)二手車發(fā)展的內(nèi)部討論會(huì)中，沈進(jìn)軍表示，要徹底盤活數(shù)千萬輛級(jí)的二手車市場(chǎng)，解決兩個(gè)關(guān)鍵問題：一是車源和交易主體碎片化，二是二手車因原有征稅政策導(dǎo)致交易成本高企。據(jù)其披露，流通協(xié)會(huì)已經(jīng)向財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局提出建議，二手車增值稅由目前的全額征收改為差額征收。

在經(jīng)銷商新車銷售端虧本經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成新常態(tài)的背景下，流通協(xié)會(huì)試圖通過激活二手車業(yè)務(wù)幫助經(jīng)銷商改善盈利情況。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)二手車行業(yè)的副秘書長(zhǎng)沈榮告訴記者，隨著未來金融租賃業(yè)態(tài)發(fā)展，越來越多的批量?jī)?yōu)質(zhì)二手車流入市場(chǎng)，告別現(xiàn)在單純碎片化車源供應(yīng)的局面，屆時(shí)經(jīng)銷商從事的品牌二手車業(yè)務(wù)也將崛起，成為重要利潤(rùn)來源。

沈榮根據(jù)2014年二手車900萬輛交易規(guī)模和發(fā)展速度大膽預(yù)測(cè)，2015年中國(guó)二手車交易市場(chǎng)將迎來千萬輛時(shí)代，2020年二手車交易規(guī)模有望與新車銷量比肩。

減稅催熱市場(chǎng)

在新車銷售增長(zhǎng)放緩的背景下，如何通過二手車交易盤活1.5億輛汽車存量，推動(dòng)汽車流通行業(yè)發(fā)展和經(jīng)銷商可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，流通協(xié)會(huì)把經(jīng)銷商新的增長(zhǎng)點(diǎn)寄望于二手車交易上。

在沈進(jìn)軍看來，目前國(guó)內(nèi)品牌認(rèn)證二手車市場(chǎng)雖然經(jīng)過十二年發(fā)展并沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，但這也是當(dāng)下值得發(fā)掘的商機(jī)。沈進(jìn)軍表示，二手車商利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將碎片化的車源供應(yīng)和二手車商聚集起來，盡管在狂熱的資本推動(dòng)下飛速發(fā)展，但盈利模式仍舊沒有清晰。

而流通協(xié)會(huì)希望解決實(shí)體經(jīng)銷商參與二手車熱情偏低的問題，第一步便是降低增值稅征收，擴(kuò)大線下二手車經(jīng)營(yíng)實(shí)體的參與積極性，當(dāng)然也為二手車電商找到更為清晰的盈利模式。

據(jù)沈進(jìn)軍透露，早在2009年國(guó)務(wù)院就出臺(tái)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中專門提到了二手車行業(yè)。“當(dāng)時(shí)要解決三件事情，一是改變二手車增值稅的征收方式；二是建立二手車評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；三是建立二手車的臨時(shí)產(chǎn)權(quán)制度。”“當(dāng)時(shí)這個(gè)文件的后面還有一個(gè)時(shí)間表，各個(gè)政府機(jī)關(guān)如果按照時(shí)間表推進(jìn)，早就該解決問題了。但是，到今天沒有解決。稅收的問題不解決，嚴(yán)重制約了二手車的流通。”沈進(jìn)軍表示。

據(jù)沈進(jìn)軍介紹，按照現(xiàn)有二手車計(jì)稅辦法，稅務(wù)部門對(duì)于二手車交易按照全額征收2%增值稅。“經(jīng)銷商發(fā)現(xiàn)汽車這么大金額的商品，按照全額征收的話，利潤(rùn)還沒有那么高，他們一直呼吁降低稅負(fù)，我們也多次向政府部門呼吁，才有了2009年振興規(guī)劃中提出要解決的問題，但沒有解決。”

為此，流通協(xié)會(huì)還專門組團(tuán)到德國(guó)考察其二手車增值稅增收方式。“在德國(guó)，二手車就是按照差額征收。因此，我們就向財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局提出調(diào)整二手車增值稅的征收方式，由全額征收改為差額征收。商務(wù)部也曾經(jīng)向財(cái)政部提過這方面的建議。現(xiàn)在應(yīng)該說是經(jīng)過了方方面面的共同努力，再加上國(guó)家近一段時(shí)間以來的稅制、體制的改革，財(cái)政部非常重視協(xié)會(huì)代表行業(yè)提出的建議。”按照沈進(jìn)軍的預(yù)計(jì)，今年二手車增值稅調(diào)整會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。

借力金融租賃

除了擴(kuò)大參與主體的積極性，讓其更容易找到盈利模式外，沈進(jìn)軍認(rèn)為，激活二手車交易的另一個(gè)重要方面便是導(dǎo)入批量的優(yōu)質(zhì)車源，依靠金融租賃業(yè)務(wù)擴(kuò)大實(shí)現(xiàn)。沈進(jìn)軍去德國(guó)寶馬[]的二手車直營(yíng)店參觀后發(fā)現(xiàn)，其一家店每年要銷售9000多輛寶馬二手車，其中90%的車輛來自寶馬的租賃公司。“我們國(guó)內(nèi)幾乎看不到上游有成批量的二手車車源進(jìn)入市場(chǎng)，因此造成認(rèn)證二手車廠家品牌做不起來。”沈進(jìn)軍認(rèn)為，“我們國(guó)家的汽車金融做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而國(guó)外市場(chǎng)的情況恰恰是汽車金融的滲透率極高，使得二手車的車源非常豐富。”

在沈進(jìn)軍看來，國(guó)內(nèi)的車輛分散在千家萬戶，是碎片化分布，經(jīng)營(yíng)主體也是碎片化的，正是這兩個(gè)“碎片化”使得1億5千萬輛的車子沒有被盤活。“很多以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建的電商平臺(tái)，在二手車領(lǐng)域非�；钴S，為什么？因?yàn)閮蓚�(gè)碎片化，使二手車交易成本太高、交易的效率太低。”沈進(jìn)軍如是說。

看準(zhǔn)車源碎片化供應(yīng)特性并以此作為交易“痛點(diǎn)”，二手車電商平臺(tái)近幾年在資本和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助推下快速崛起。據(jù)易觀智庫(kù)給出的數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)二手車電商平臺(tái)的交易量和交易金額分別為61.52萬輛和345.5億元。“不管二手車有沒有成功的盈利模式，但二手車電商已經(jīng)做起來了。至于成不成功，我相信大家都走在成功的路上。國(guó)外二手車電商已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了。如何實(shí)現(xiàn)盈利，或者做出非常好的盈利模式，這是需要大家探索的。”沈進(jìn)軍表示。“未來，隨著金融租賃產(chǎn)生的批量二手車導(dǎo)入，我覺得這個(gè)市場(chǎng)才有可能盤活并為將來經(jīng)銷商集團(tuán)和廠家認(rèn)證二手車車打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”沈進(jìn)軍認(rèn)為，未來經(jīng)銷商如果想做好二手車業(yè)務(wù)，千萬不要把二手車作為殘次品，“它照樣是一輛車子，賣給消費(fèi)者的時(shí)候，一定要給消費(fèi)者做出售后服務(wù)的承諾。”