北京統(tǒng)計局回應平均工資破十萬：高薪行業(yè)人員多

近日，全國各地去年的平均工資數(shù)據(jù)相繼公布。記者昨日統(tǒng)計，在已公布的20個省份中，北京的平均工資最高，其中2014年北京市城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為102268元，為最低的河南省的2.4倍。

相關數(shù)據(jù)公布后，不少人稱自己的工資未達到平均水平，大呼“拖了后腿”。

北京非私營單位平均工資是河南2.42倍

截至昨日下午，北京、浙江、廣東等20個省份都公布了2014年平均工資的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)分為城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資兩項。

數(shù)據(jù)顯示，20個省份，無論是私營還是非私營單位就業(yè)人員，北京市平均工資均位居首位，其中2014年北京市城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資為102268元，城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資為52902元。

在北京之后，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資排名前五的分別是浙江、廣東、青海和重慶；城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資排名前五的分別有廣東、重慶、浙江和安徽。

而河南省非私營和私營單位兩項數(shù)據(jù)均居最末，分別為42179元和27414元，北京市的兩項數(shù)據(jù)分別為河南省的2.42倍和1.92倍。

僅4省份平均工資超過全國平均水平

記者了解到，5月27日，國家統(tǒng)計局公布了2014年平均工資主要數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資56339元，同比名義增長9.4%，扣除物價因素，實際增長7.1%；全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資36390元，同比名義增長11.3%，扣除物價因素，實際增長9.0%。

與全國平均工資對比，非私營單位，僅有北京、浙江、廣東和青海超過了56339元的全國平均水平。而私營單位，同全國平均工資水平36390元相比，也是僅北京、廣東、重慶、浙江這4個省份超過。

■追訪

為何北京平均工資高那么多？

北京高薪行業(yè)從業(yè)人員多；最低工資標準在全國也屬于較高水平

數(shù)據(jù)顯示，2014年，北京市城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資為102268元，比第二名浙江高出4萬多元，城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資為52902，比第二名廣東高出11607元。

為什么北京平均工資這么高？昨天，北京市統(tǒng)計局相關負責人回應稱，與北京經(jīng)濟增長、經(jīng)濟結(jié)構特點等都存在一定關系。

“北京的年平均工資在全國來看，事實上近年一直保持比較高的水平，并非2014年突然增高。”該負責人表示，從新公布的數(shù)據(jù)來看，北京城鎮(zhèn)非私營、私營單位的年平均工資增速均為10%左右，和全國平均水平大體相應。

他說，這樣的工資水平和增速，首先取決于北京去年經(jīng)濟運行比較平穩(wěn)，沒有像一些地區(qū)出現(xiàn)“大起大落”的現(xiàn)象。

同時，北京“高平均工資”同經(jīng)濟結(jié)構特點相關，一些“高薪酬”行業(yè)，像金融業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)等，對平均工資水平具有“拉高”作用。以北京城鎮(zhèn)非私營單位為例，金融業(yè)的年平均工資達到了225482元。

該負責人指出，這些行業(yè)在各個省市，都應屬于“高薪”行業(yè)。但在北京，這些行業(yè)的從業(yè)人員為數(shù)更多。

數(shù)據(jù)顯示，北京目前的就業(yè)人口分布中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)從業(yè)人員所占比重達到8.4%；科學研究和技術服務業(yè)從業(yè)人員占比8.6%。這兩個數(shù)據(jù)意味著，在北京的就業(yè)人口中，將近兩成的人員都集中在這兩個平均薪酬較高的行業(yè)就業(yè)。

此外，北京總部經(jīng)濟的特點也對“高平均工資”起到了一定作用。北京聚集了一批國內(nèi)外大型企業(yè)總部，總部資源優(yōu)勢明顯高于其他城市。在這些企業(yè)總部中，從事管理工作的人數(shù)又比較多，這些“管理層”的薪酬水平具有“拉高”作用。據(jù)北京市統(tǒng)計局對3.5萬家單位的調(diào)查顯示，北京中層及以上管理人員平均工資可達240959元。

該負責人還表示，北京的工資“托底”水平和其他地區(qū)相比亦是比較高的。目前，北京最低工資標準每月為1560元，在全國來看屬于較高水平。這意味著在統(tǒng)計中，北京低收入群體的工資水準會比很多地區(qū)高一些。

釋疑1

平均工資是如何統(tǒng)計的？

非私營單位全面調(diào)查，私營單位抽樣；北京調(diào)查了5.1萬家非私營單位

各地平均工資陸續(xù)公布后，一些網(wǎng)友紛紛吐槽，表示自己的收入遠未達到“平均水平”，感覺“被平均”，“拖了平均工資后腿”。

平均工資是如何調(diào)查出來的？記者從已公布數(shù)據(jù)的各省統(tǒng)計局網(wǎng)站了解到，非私營單位工資統(tǒng)計是全面調(diào)查，私營單位是抽樣調(diào)查。

北京市統(tǒng)計局相關負責人介紹，北京統(tǒng)計“非私營單位”時，涵蓋了國有、集體、聯(lián)營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟、外商投資經(jīng)濟、港澳臺投資經(jīng)濟等類型單位。但像一些“個體戶”、自由職業(yè)者等不在其列。此次北京一共調(diào)查了5.1萬家非私營單位，715.6萬從業(yè)人員。

釋疑2

為啥多數(shù)人感覺拖后腿？

平均工資一般指稅前，還包括社保、福利等，高于實際收入是必然

對于網(wǎng)友的感受，北京市統(tǒng)計局表示，工資分布屬于典型的“偏態(tài)分布”，也就是少數(shù)人工資水平較高，多數(shù)人工資水平較低。這意味著，多數(shù)人的工資水平會低于平均工資。

同時，由于單位所處的行業(yè)、隸屬關系、單位性質(zhì)、經(jīng)濟效益及個人所在的崗位不同等諸多因素，工資水平客觀上存在較大差異，每個人對平均工資增長的感受也不盡相同。比如，以北京城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員為例，一共有12個行業(yè)平均工資水平低于全市的均值，而這部分就業(yè)人員占比達到62.2%，接近三分之二。

此外，平均工資一般指的是稅前工資，而且不論是以貨幣形式支付的還是以實物形式支付的，均列入工資總額的計算范圍。

江西省統(tǒng)計局一位工作人員也表示，統(tǒng)計的工資首先是稅前，其次包含了社保、公積金等，還包括了一些實物形式的支付，所以明顯高于個人實際收入的情況是必然的。

江西省統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計處副處長黃建村解釋，之所以要統(tǒng)計平均工資，主要是為了掌握單位的用人成本，目的是為了國家宏觀調(diào)控，而非勞動者的實際收入水平。他說：“比如最低工資標準定多少，社保標準、司法機構的賠償標準，這些都需要掌握用人成本數(shù)據(jù)。”

中國勞動學會副會長蘇海南認為，要反映勞動者的收入水平，僅看平均工資是不夠的。國際上也發(fā)布平均工資水平，但同時會發(fā)布中位數(shù)、高位數(shù)乃至低位數(shù)等。

“如果平均數(shù)是五萬六千元，而中位數(shù)只有四萬九千元，就說明在工薪勞動者內(nèi)部，有多數(shù)人工資水平遠低于平均工資水平，這能夠反映出工資分配不合理的現(xiàn)象。”蘇海南表示。

釋疑3

為何青海非私營排第四？

西部省份非私營單位主要是機關事業(yè)單位，國家有津貼補貼

在公布的數(shù)據(jù)中，記者看到，青海省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資為57084元，位列第四，僅比排行第三的廣東省低了2397元。一個是西部省份，一個是沿海發(fā)達省份，為什么平均工資水平相差不多？

對此，中山大學港澳珠三角研究中心主任林江解釋，青海、西藏、新疆等西部省份，在非私營單位的構成中，主要是機關事業(yè)單位，國家對這些地區(qū)有一些津貼補貼，這也是他們平均工資較高的原因。

上述江西省統(tǒng)計局工作人員表示，統(tǒng)計的平均工資水平能反映一個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，但并沒有必然聯(lián)系。

此外，廣東的非私營單位就業(yè)人員平均工資遠低于北京市水平。

對此，林江表示，同北京相比，廣東的非私營單位中有大量的社會組織工作人員，他們實際上獲得的報酬不高。另一方面，珠三角地區(qū)和粵東、粵西地區(qū)存在著一些發(fā)展上的不均衡。此外，在私營單位就業(yè)人員平均工資方面，廣東排第二，林江表示，“反映的情況比較真實”。