“2016年中國(guó)財(cái)政赤字已經(jīng)高達(dá)2.18萬(wàn)億元，并且今后財(cái)政赤字只會(huì)增加，很難減少，改革財(cái)稅體制迫在眉睫。”中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)治理研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高連奎近日（8月10日）在中國(guó)新財(cái)稅主義論壇上表示。

高連奎認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的財(cái)稅水平必須與這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適宜才可以，而一個(gè)國(guó)家達(dá)到了中等收入水平，其財(cái)政稅收一般要占到這個(gè)國(guó)家GDP的40%左右，這也是中國(guó)目前應(yīng)該達(dá)到的稅收水平。隨著人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來(lái)越高，財(cái)政稅收必然會(huì)呈現(xiàn)不斷升高的趨勢(shì)，政府必須不斷的改革這個(gè)國(guó)家的財(cái)稅制度、財(cái)稅種類與財(cái)政征收方式來(lái)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高與財(cái)政支出的加大。

“目前我國(guó)的稅收結(jié)構(gòu)還是以企業(yè)增值稅為主，可以預(yù)測(cè)的是，在未來(lái)十年中，所得稅將會(huì)超越增值稅成為中國(guó)的一大稅收，而在未來(lái)二十年后，消費(fèi)稅將會(huì)成為中國(guó)的一大稅種。”對(duì)此，高連奎提出了“五增五減”的財(cái)稅改革方案。一是增加享受型產(chǎn)品和奢侈型產(chǎn)品的稅收，降低生存必需品稅收；二是增加成熟工業(yè)品稅收，適當(dāng)降低高科技產(chǎn)品稅收；三是增加機(jī)器密集型產(chǎn)品稅收，降低勞動(dòng)密集型產(chǎn)品稅收；四是增加專項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)，降低企業(yè)增值稅和所得稅等公共稅收；五是個(gè)人所得稅地方化，降低個(gè)人所得稅稅率，增加納稅群體，成為支撐地方財(cái)政的重要稅種。