財政部深夜解讀中央營業(yè)稅暴增30倍原因
全面推開營改增試點(diǎn)前,營業(yè)稅主要是地方收入,只有部分銀行總行、保險總公司繳納的少量營業(yè)稅為中央收入(如2015年中央營業(yè)稅收入占當(dāng)年全國營業(yè)稅的0.78%)。
按照國務(wù)院部署,從2016年5月1日起全面推開營改增試點(diǎn),并實(shí)施調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案,其中國內(nèi)增值稅由中央與地方按75:25分享調(diào)整為按50:50分享,營業(yè)稅和營業(yè)稅改征的增值稅由主要為地方收入調(diào)整為中央與地方按50:50分享。也就是說,5月份以后入庫的營業(yè)稅(包括稅款所屬期為4月在5月入庫的營業(yè)稅,以及補(bǔ)繳以前的營業(yè)稅)由地方收入調(diào)整為50%歸中央(5-7月合計1160億元),因體制調(diào)整引起的口徑變化,導(dǎo)致1-7月中央營業(yè)稅收入大幅增加。
需要說明的是,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推開營改增試點(diǎn)后調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案的通知》(國發(fā)〔2016〕26號)的有關(guān)規(guī)定,中央上劃收入通過稅收返還方式給地方,確保地方既有財力不變,同時,中央集中的收入增量,通過均衡性轉(zhuǎn)移支付分配給地方,主要用于加大對中西部地區(qū)的支持力度。
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