國務(wù)院:稅控發(fā)票領(lǐng)用網(wǎng)上申請全國推廣

國務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)新一批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作的通知》(國發(fā)[2016]63號)，明確在2016年11月30日前，在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣包括稅控發(fā)票領(lǐng)用網(wǎng)上申請、企業(yè)簡易注銷等新一批改革事項。

經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)新一批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作的通知》（以下簡稱《通知》），對自由貿(mào)易試驗區(qū)新一批改革試點經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)的復(fù)制推廣工作進行部署安排。

《通知》指出，設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)是黨中央、國務(wù)院在新形勢下作出的重大決策。廣東、天津、福建以及上海自貿(mào)試驗區(qū)擴展區(qū)域運行1年多來，在投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等多個方面進行了大膽探索，形成了新一批改革創(chuàng)新成果，將在全國范圍內(nèi)進行復(fù)制推廣。

《通知》明確，復(fù)制推廣的改革事項共19項。其中，在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣的新一批改革事項12項，投資管理領(lǐng)域包括負面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批改革、稅控發(fā)票領(lǐng)用網(wǎng)上申請、企業(yè)簡易注銷等3項；貿(mào)易便利化領(lǐng)域包括國際海關(guān)經(jīng)認證的經(jīng)營者（AEO）互認制度、出境加工監(jiān)管等7項；事中事后監(jiān)管措施包括引入中介機構(gòu)開展保稅核查、核銷和企業(yè)稽查以及海關(guān)企業(yè)進出口信用信息公示制度等2項。在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣的改革事項7項，包括入境維修產(chǎn)品監(jiān)管新模式、委內(nèi)加工監(jiān)管等。

《通知》強調(diào)，要深刻認識復(fù)制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗的重大意義，將復(fù)制推廣工作作為貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，著力推動制度創(chuàng)新，深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，逐步構(gòu)建與我國開放型經(jīng)濟發(fā)展要求相適應(yīng)的新體制、新模式，持續(xù)釋放改革紅利，增強發(fā)展新動能、拓展發(fā)展新空間。

《通知》要求，各省（區(qū)、市）人民政府要將自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作列為本地區(qū)重點工作，完善領(lǐng)導(dǎo)機制和復(fù)制推廣工作機制，積極創(chuàng)造條件、扎實推進，確保改革試點經(jīng)驗落地生根，產(chǎn)生實效。國務(wù)院各有關(guān)部門要按照規(guī)定時限完成復(fù)制推廣工作，需報國務(wù)院批準的事項要按程序報批，需調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和部門規(guī)章規(guī)定的，要按法定程序辦理。國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室要適時督促檢查改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作進展情況及其效果。

《自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作任務(wù)分工表》作為《通知》附件印發(fā)，進一步明確了各改革事項的負責(zé)部門、推廣時限等內(nèi)容。