從官方權(quán)威人士處獲悉,今年官方將加快房地產(chǎn)稅立法進(jìn)程,將稅改方案遞交國(guó)務(wù)院,并爭(zhēng)取提交全國(guó)人大審議,但未提房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍。
該官方人士介紹,今年的房產(chǎn)稅方面的工作計(jì)劃是,加快房地產(chǎn)稅立法,做好頂層設(shè)計(jì),合理稅率、稅制,還會(huì)完善征管制度,健全評(píng)估機(jī)制,推進(jìn)信息共享和部門(mén)配合機(jī)制的建設(shè)。但上述權(quán)威人士并未提及房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍。
大智慧通訊社了解到,官方對(duì)今年加快房地產(chǎn)稅立法有共識(shí),認(rèn)為房地產(chǎn)稅是真正的房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制。上述權(quán)威人士表示,房地產(chǎn)稅今年計(jì)劃將方案提交至國(guó)務(wù)院,立法草案爭(zhēng)取提交全國(guó)人大審議。
對(duì)房地產(chǎn)稅的設(shè)計(jì)方案,上述人士也表示,房地產(chǎn)稅會(huì)對(duì)地方充分授權(quán),減少建設(shè)和交易環(huán)節(jié)的稅,增加保有環(huán)節(jié)稅,短時(shí)間內(nèi)此方案可能會(huì)導(dǎo)致地方稅收收入減少。
中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所副研究員張德勇解釋,房地產(chǎn)稅設(shè)計(jì)對(duì)地方充分授權(quán)意味著讓渡部分稅權(quán)給地方,讓地方根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r調(diào)整稅率。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),房地產(chǎn)稅立法必然會(huì)簡(jiǎn)化合并已有稅種。比如,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院預(yù)計(jì),房地產(chǎn)稅具體設(shè)計(jì)將取代現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、土地增值稅等稅種以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)稅種和收費(fèi)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日表示,目前較為明確的說(shuō)法是,房地產(chǎn)稅立法合并稅種會(huì)涉及城鎮(zhèn)土地使用稅。
此外,社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院也指出,對(duì)個(gè)人自用住房開(kāi)征房地產(chǎn)稅需要稅負(fù)承擔(dān)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移,否則僅增加持有環(huán)節(jié)稅負(fù)將加大購(gòu)房自住者負(fù)擔(dān)。