新用戶掃碼下載會計所可在上海自貿區(qū)設分所
近日，記者從中國注冊會計師協會獲悉，為了促進注冊會計師行業(yè)搶抓機遇加快發(fā)展，財政部發(fā)文支持會計師事務所在中國（上海）自由貿易試驗區(qū)（以下簡稱上海自貿區(qū)）設立分所。據記者了解，根據行業(yè)慣例，會計師事務所在總所所在城市不能設分所，在同一城市不能設兩家或兩家以上分所。財政部此次發(fā)文，是對現有政策的一個重要突破。
根據財政部最近發(fā)布的文件，財政部支持合伙制或者完成特殊普通合伙轉制滿1年（按自財政部門批準轉制日起至提出設立上海自貿區(qū)分所的書面申請日止計算）、內部整合到位且運行平穩(wěn)的會計師事務所先行試點，在上海自貿區(qū)設立1家分所，允許其使用含“上海自貿試驗區(qū)”字樣的分所名稱，標準用名為××會計師事務所上海自貿試驗區(qū)分所或上海××會計師事務所自貿試驗區(qū)分所。
財政部規(guī)定，在上海自貿區(qū)設立分所暫按跨省級行政區(qū)劃設立分所審批辦理。會計師事務所在上海自貿區(qū)設立分所，應當同時具備《會計師事務所審批和監(jiān)督暫行辦法》（財政部令第24號）第二十三條、第二十四條規(guī)定的條件、《會計師事務所分所管理暫行辦法》（財會〔2010〕2號）第三條規(guī)定的條件和《財政部、證監(jiān)會關于調整證券資格會計師事務所申請條件的通知》（財會〔2012〕2號）第三條規(guī)定的條件。具體申請材料和審批流程參照上述三個文件的相關規(guī)定辦理。
財政部要求，擬在上海自貿區(qū)設立分所的會計師事務所，應當向上海市財政局提出申請，并由其依法審批。原中外合作會計師事務所依據注冊會計師法和《中外合作會計師事務所本土化轉制方案》（財會〔2012〕8號）要求，在本土化轉制過渡期內（2017年12月31日之前）申請設立上海自貿區(qū)分所的，應當同時向財政部和上海市財政局提出申請，申請材料由上海市財政局審查后報財政部批準。
財政部同時要求，會計師事務所申請設立上海自貿區(qū)分所的，由該會計師事務所的首席合伙人出具書面承諾，承諾對其上海自貿區(qū)分所在人事、財務、執(zhí)業(yè)標準、質量控制、信息管理等方面實施“五統一”管理。該書面承諾應由首席合伙人簽字確認，并由審批機關連同其他申請材料予以公示。財政部特別強調，禁止借在上海自貿區(qū)設立分所之名吸收、允許任何執(zhí)業(yè)隊伍執(zhí)業(yè)或實行違背“五統一”要求的松散管理。對于上海自貿區(qū)分所違背“五統一”要求實施管理、開展業(yè)務的，責令限期整改。整改不力的，依法撤回分所許可。對發(fā)現的其他問題，要及時處理并反饋財政部。
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