社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院11月27日發(fā)布《中國公共財(cái)政建設(shè)報(bào)告2014（全國版）》，報(bào)告指出，中國當(dāng)前有大量的非稅收入項(xiàng)目，形成了行政部門自己訂立行政規(guī)章收錢、自己支配這部分收入的局面，這是中國非稅收入膨脹的基本原因之一，也是加強(qiáng)財(cái)政立法的重要內(nèi)容。

報(bào)告支出，在我國現(xiàn)行的稅收立法中，行政機(jī)關(guān)授權(quán)立法占了很大比重，大多數(shù)稅收法律規(guī)范是由國務(wù)院以條例、暫行規(guī)定的形式頒布的。我國應(yīng)逐步將授權(quán)立法確立的各稅收法律規(guī)范上升為立法機(jī)關(guān)制定的法律。