國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)所得稅核定征收工作的公告

　　為進(jìn)一步規(guī)范全省居民企業(yè)納稅人（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）企業(yè)所得稅核定征收工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收辦法（試行）〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2008〕30號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”）等規(guī)定，現(xiàn)對(duì)企業(yè)所得稅核定征收有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、進(jìn)一步推進(jìn)建賬建制

　　各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)引導(dǎo)和督促企業(yè)依法設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算，正確計(jì)算并申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。

　　二、合理確定應(yīng)稅所得率

　�。ㄒ唬�為進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展，遵循公平、公正、公開原則，全省企業(yè)所得稅核定征收的行業(yè)應(yīng)稅所得率原則上適用《辦法》第八條規(guī)定的幅度標(biāo)準(zhǔn)最低限。

　�。ǘ�）各設(shè)區(qū)市稅務(wù)局可綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)盈利水平等因素，對(duì)實(shí)際利潤(rùn)水平較高的行業(yè)進(jìn)行測(cè)算，在《辦法》第八條幅度標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，另行確定本轄區(qū)相關(guān)行業(yè)應(yīng)稅所得率，并報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

　　三、規(guī)范核定征收方式鑒定程序

　　（一）核定征收的企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)一般應(yīng)在每年第一個(gè)季度內(nèi)完成重新鑒定工作；

　　（二）新設(shè)立的企業(yè)，第一個(gè)納稅年度的征收方式不得事先鑒定為核定征收；

　�。ㄈ�）查帳征收的企業(yè)（不含上年新設(shè)立的企業(yè)），征收方式不再鑒定為核定征收。

　　本公告自發(fā)布之日起施行�！督�蘇省國(guó)家稅務(wù)局 江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)所得稅核定征收工作的公告》（江蘇省國(guó)家稅務(wù)局 江蘇省地方稅務(wù)局公告2016年第1號(hào)）、《江蘇省國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅核定征收若干問題的通知>的通知》（蘇國(guó)稅函〔2009〕290號(hào)）、《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于核定征收企業(yè)所得稅若干問題的通知》（蘇地稅函〔2009〕283號(hào)）自本公告發(fā)布之日起不再執(zhí)行。

　　特此公告。

　　國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局
2018年6月15日

關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)所得稅核定征收工作的公告》的解讀

　　為進(jìn)一步規(guī)范全省企業(yè)所得稅核定征收工作，國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局發(fā)布了《國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)所得稅核定征收工作的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），為方便理解，現(xiàn)解讀如下：

　　一、《公告》出臺(tái)背景

　　根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和規(guī)范管理的需要，《公告》對(duì)全省企業(yè)所得稅核定征收工作做出了進(jìn)一步的規(guī)范，全省居民企業(yè)納稅人（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）公平適用統(tǒng)一的企業(yè)所得稅核定征收規(guī)定。

　　二、《公告》主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步推進(jìn)建賬建制

　　企業(yè)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，是企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》計(jì)算并申報(bào)繳納企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)。《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第十九條規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極引導(dǎo)和督促企業(yè)建賬建制，依法納稅。

　�。ǘ�）合理確定應(yīng)稅所得率

　　為進(jìn)一步支持中小企業(yè)發(fā)展，遵循公平、公正、公開原則，《公告》保留了《江蘇省國(guó)家稅務(wù)局江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)所得稅核定征收工作的公告》（江蘇省國(guó)家稅務(wù)局 江蘇省地方稅務(wù)局公告2016年第1號(hào)）中關(guān)于應(yīng)稅所得率的相關(guān)規(guī)定。

　�。ㄈ�）規(guī)范核定征收方式鑒定程序

　　為了保證季度預(yù)繳申報(bào)正常進(jìn)行，《公告》規(guī)定，核定征收的企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)一般應(yīng)在每年第一個(gè)季度內(nèi)完成重新鑒定工作。

　　新設(shè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算往往有一個(gè)逐步開展的過程，事先將新設(shè)企業(yè)征收方式鑒定為核定征收，不利于企業(yè)規(guī)范會(huì)計(jì)核算，也影響企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策�！豆�告》對(duì)《江蘇省國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅核定征收若干問題的通知>的通知》（蘇國(guó)稅函〔2009〕290號(hào)）和《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于核定征收企業(yè)所得稅若干問題的通知》（蘇地稅函〔2009〕283號(hào)）中關(guān)于新辦企業(yè)征收方式鑒定的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了統(tǒng)一，要求對(duì)于新設(shè)立的企業(yè)，第一個(gè)納稅年度的征收方式不得事先鑒定為核定征收。

　　實(shí)行查帳征收的企業(yè)（不含上年新設(shè)立的企業(yè)），已經(jīng)具備查賬征收條件，不應(yīng)再鑒定為核定征收方式。稅務(wù)機(jī)關(guān)如按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定核定應(yīng)納稅額的，執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。