青島:地稅局稽查局推進“靶向性”鏈條式檢查
為順應(yīng)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化改革的要求,青島市地稅局稽查局以實現(xiàn)檢查標(biāo)準(zhǔn)化操作為目的,通過“集體分析研判-制定檢查預(yù)案-責(zé)任事項分解-檢查過程監(jiān)控-核查結(jié)果成果匯總-疑點問題對比-責(zé)任落實”,精耕細作,推進檢查工作有序開展。
首先,標(biāo)準(zhǔn)化檢查預(yù)案。以找準(zhǔn)涉稅風(fēng)險疑點為目標(biāo),創(chuàng)新選案工作視角,整理歸集查辦案件涉稅違法行為的規(guī)律和特點,形成《案件查處問題分析報告》,通過“靶向性”鏈條式分析,綜合研判,找準(zhǔn)靶位,制定《靶向目標(biāo)檢查預(yù)案》和《靶向目標(biāo)檢查實施方案》。
其次,規(guī)范化檢查指引。依據(jù)預(yù)案和方案所列明的檢查疑點、方向、路徑等,利用審計式電子查賬軟件,以菜單式來明確檢查路徑,明晰必查項目,指引檢查,達到了橫向和縱向延伸聯(lián)動檢查、雙向核查和第三方信息的相互印證效果。
第三,制度化推進會。定期召開鏈條式檢查進度專題會議,及時了解檢查進度,總結(jié)情況。一旦發(fā)現(xiàn)問題,集體研判,適時調(diào)整檢查范圍和檢查預(yù)案,通過查中互動有利于形成良性循環(huán)的一體化檢查機制。
第四,引導(dǎo)化稅收自查。時時匯總檢查中發(fā)現(xiàn)的涉稅風(fēng)險點,以之來引導(dǎo)稅收自查工作,主要采取了“政策解讀-督導(dǎo)自查-重點督查”方式,真正達到檢查一戶,關(guān)聯(lián)一個鏈條,規(guī)范一組企業(yè)的整體檢查效果,入庫稅款1億余元。
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