2014年第9號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則和《個(gè)體工商戶(hù)稅收定期定額征收管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第16號(hào)）規(guī)定，為方便納稅人，降低稅收征收成本，加強(qiáng)對(duì)定期定額繳納稅款的納稅人實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙簡(jiǎn)”）申報(bào)納稅方式的管理，結(jié)合我省實(shí)際，制定本公告：

一、對(duì)以繳納增值稅為主的個(gè)體工商戶(hù)（簡(jiǎn)稱(chēng)“共管戶(hù)”）月經(jīng)營(yíng)額在60000元以下的定期定額納稅人，由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收的稅收可實(shí)行“雙簡(jiǎn)”申報(bào)納稅。

二、“雙簡(jiǎn)”申報(bào)納稅戶(hù)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以采取將納稅期限合并為按季度、或按半年的方式申報(bào)繳納稅款。納稅人以1個(gè)季度或半年為一個(gè)納稅期的，自期滿(mǎn)之日起15日申報(bào)納稅。納稅方式確定后，原則上在一個(gè)納稅年度內(nèi)不變。

三、實(shí)行“雙簡(jiǎn)”申報(bào)納稅戶(hù)，按季或半年繳清應(yīng)納稅款，視同辦理了納稅申報(bào)。但季度或半年經(jīng)營(yíng)額超過(guò)當(dāng)季或半年核定定額20%（不含20%）的，應(yīng)于季度或半年終了后15日內(nèi)申報(bào)補(bǔ)繳稅款，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)調(diào)整其稅收定額并下達(dá)通知執(zhí)行。季度或半年經(jīng)營(yíng)額低于當(dāng)季或半年核定定額20%的，納稅人可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)整其稅收定額。

四、對(duì)實(shí)行“雙簡(jiǎn)”申報(bào)納稅方式的納稅戶(hù)，要規(guī)范管理。按照業(yè)戶(hù)自報(bào)、稅務(wù)確認(rèn)、張榜公布的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行操作，實(shí)行“陽(yáng)光”征稅。同時(shí)要強(qiáng)化稅源監(jiān)管，要開(kāi)展稅收巡查，及時(shí)掌握其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化情況。

五、本公告自2015年1月1日起執(zhí)行。

特此公告。

湖南省地方稅務(wù)局
2014年11月24日

解讀《湖南省地方稅務(wù)局關(guān)于明確“雙簡(jiǎn)”申報(bào)納稅方式的公告》

國(guó)家稅務(wù)總局于2006年發(fā)布了《個(gè)體工商戶(hù)稅收定期定額征收管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第16號(hào)），明確了個(gè)體稅收核定程序、方法等。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范（1.0版）〉》（稅總發(fā)〔2014〕98號(hào)）進(jìn)一步明確了：“實(shí)行定期定額方式繳納稅款的納稅人，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以采取將納稅期限合并為按季、半年、年的方式繳納稅款”。今年9月25日，財(cái)政部和稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)的增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策的通知》（財(cái)稅〔2014〕71號(hào)），規(guī)定自2014年10月1日至2015年12月31日，對(duì)月銷(xiāo)售額2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅，政策范圍涵蓋小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和其他個(gè)人。為便于簡(jiǎn)并征期認(rèn)定規(guī)范及免征個(gè)體工商戶(hù)增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策的貫徹落實(shí)，規(guī)范全省簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期的申報(bào)納稅方式，既方便納稅人，也降低稅收征收成本，提高工作效率。讓納稅人滿(mǎn)意，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)人員滿(mǎn)意。目前，個(gè)體工商戶(hù)的增值稅營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)已提高到了30000元，稅收政策發(fā)生了很大變化。針對(duì)簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期、超過(guò)定額補(bǔ)繳稅款等問(wèn)題，湖南省地方稅務(wù)局發(fā)布了《關(guān)于明確“雙簡(jiǎn)”申報(bào)納稅方式的公告》，對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確。

二、公告主要內(nèi)容

一是明確了以繳納增值稅為主的個(gè)體工商戶(hù)（簡(jiǎn)稱(chēng)“共管戶(hù)”）每戶(hù)月繳稅額小，可以采取簡(jiǎn)并征期；以繳納營(yíng)業(yè)稅為主的個(gè)體工商戶(hù)（簡(jiǎn)稱(chēng)“自管戶(hù)”）每戶(hù)月繳稅額大，不適宜采取簡(jiǎn)并征期。

二是明確了月經(jīng)營(yíng)額60000元以下的“共管戶(hù)”，月稅額大約在1100元以下的適合采取簡(jiǎn)并征期。如果對(duì)月繳納稅額1100元以上的簡(jiǎn)并征期，稅額較大難以控管。

三是明確了可以采取將納稅期限合并為按季度、半年的方式繳納稅款。

四是明確了簡(jiǎn)易申報(bào)的問(wèn)題。實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶(hù)，按季或半年繳清應(yīng)納稅款，視同辦理了納稅申報(bào)，不再單獨(dú)填報(bào)納稅申報(bào)表。

五是明確了季度或半年經(jīng)營(yíng)額超過(guò)當(dāng)季或半年核定定額20%（不含20%）應(yīng)當(dāng)補(bǔ)稅的，應(yīng)于季度或半年終了后15日內(nèi)申報(bào)補(bǔ)繳稅款，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)調(diào)整其稅收定額。季度或半年經(jīng)營(yíng)額低于當(dāng)季或半年核定定額20%的，納稅戶(hù)可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)整其稅收定額。

特此發(fā)布公告予以明確。

湖南省地方稅務(wù)局
2014年11月24日