鄭州地稅：稅收業(yè)務(wù)檔案實(shí)現(xiàn)電子化管理

近日，鄭州市地稅局研發(fā)出一套稅收業(yè)務(wù)檔案電子管理系統(tǒng)，一次性解決了紙質(zhì)文檔資料保管難度高、資料利用率低等問題。借助該系統(tǒng)，該局實(shí)現(xiàn)了“紙質(zhì)資料影像存儲(chǔ)、一戶式查詢、檔案管理流程電子化”等目標(biāo)，降低了納稅人辦稅成本，提升了稅收業(yè)務(wù)資料的管理質(zhì)量和使用效率。

紙質(zhì)檔案管理難迎刃而解為解決檔案庫房擁擠、調(diào)閱效率低、安全隱患高等管理難題，該局按照“規(guī)范、節(jié)約、減負(fù)、高效”的建設(shè)思路，篩選并確定9名業(yè)務(wù)骨干組成研發(fā)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過10個(gè)月的系統(tǒng)研發(fā)與測試，于2013年11月在二七區(qū)地稅局成功上線運(yùn)行稅收業(yè)務(wù)檔案電子管理系統(tǒng)。

該系統(tǒng)包括整理采集、資料移交、檔案組卷、影像查詢、基礎(chǔ)資料維護(hù)、檔案參數(shù)維護(hù)六大模塊，具有影像資料采集、紙質(zhì)資料管理、檔案資料查詢?nèi)蠊δ?。依托?shù)據(jù)庫信息技術(shù)，借助高速掃描儀、高拍儀等設(shè)備，該系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對所有稅收業(yè)務(wù)資料的電子化采集、一戶式存儲(chǔ)，使稅收征管資料從傳統(tǒng)的手工化、紙質(zhì)化模式向電子化、無紙化模式轉(zhuǎn)變。

查閱電子檔案快捷又方便據(jù)了解，應(yīng)用稅收業(yè)務(wù)檔案電子管理系統(tǒng)可以全面規(guī)范稅收業(yè)務(wù)檔案資料的受理、整理、移交、接收、采集、立卷、歸檔、保管、查閱、調(diào)閱、遷移、銷毀等全過程，實(shí)時(shí)監(jiān)控檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)，確保檔案資料歸檔的及時(shí)性、完整性、有效性，實(shí)現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)檔案信息資源共享。

據(jù)該局征管和科技發(fā)展處處長宋巖介紹，運(yùn)行稅收業(yè)務(wù)檔案電子管理系統(tǒng)后，我們采集、存儲(chǔ)、查詢稅收業(yè)務(wù)資料都實(shí)現(xiàn)了電子化，只要輸入納稅人識別號，納稅人所有涉稅事項(xiàng)的電子檔案影像資料就會(huì)以電子書的形式展現(xiàn)出來，省時(shí)省力又準(zhǔn)確。

有了稅收業(yè)務(wù)檔案電子管理系統(tǒng)，稅收業(yè)務(wù)檔案在受理環(huán)節(jié)就轉(zhuǎn)化為影像文檔采集到數(shù)據(jù)庫，做到一次采集歸檔，多崗位、多層次信息共享，通過電子檔案的傳輸和共享，壓縮審批、管理各環(huán)節(jié)檔案資料的重復(fù)收集，大大減輕了管理部門檔案存儲(chǔ)的負(fù)擔(dān)。

“過去僅一項(xiàng)設(shè)立登記，大廳16個(gè)窗口每天要進(jìn)行人工登記臺賬，對15個(gè)稅務(wù)所進(jìn)行交接傳遞，辦公場所在局外的稅務(wù)所需要每天派人到大廳簽收。實(shí)施檔案電子化后，即時(shí)采集類業(yè)務(wù)不再存在紙質(zhì)資料傳遞的負(fù)擔(dān)，也杜絕了資料丟失的可能。”二七區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳主任李娟說。

此外，通過該系統(tǒng)還可查詢出對應(yīng)的涉稅事項(xiàng)紙質(zhì)資料實(shí)體存放地址，對涉及法律訴訟程序等需要實(shí)物資料時(shí)，查找迅速，調(diào)取便捷。

多項(xiàng)業(yè)務(wù)減化納稅人手續(xù)稅收業(yè)務(wù)檔案電子管理系統(tǒng)的應(yīng)用，為稅務(wù)機(jī)關(guān)帶來方便的同時(shí)，也減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。過去，納稅人在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，需多次提供、重復(fù)報(bào)送紙質(zhì)資料原件或復(fù)印件。如今，稅收認(rèn)定、定稅、發(fā)票領(lǐng)購、代開發(fā)票等41項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)的209項(xiàng)資料不需要納稅人重復(fù)提供資料復(fù)印件，有效降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)減負(fù)”。

“以前，對無法一次代開完成的合同，納稅人需要重復(fù)提供合同復(fù)印件?，F(xiàn)在，已經(jīng)采集過影像信息的納稅人來辦理代開發(fā)票等業(yè)務(wù)時(shí)，窗口工作人員只要將檔案管理系統(tǒng)中存儲(chǔ)的影像與納稅人提供的合同原件核對無誤，通過復(fù)用功能就可以直接為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)了，大大減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)。”該局辦稅服務(wù)廳人員宋麗英說。

鄭州某商務(wù)公司會(huì)計(jì)小王感慨道：“我們公司負(fù)責(zé)代征升龍國際400多戶的房屋租賃稅收，以前每季度代開發(fā)票時(shí)都要提供租房合同復(fù)印件，每份合同大約有10頁，400多份合同的復(fù)印件多達(dá)4000多頁。有了電子檔案系統(tǒng)后，我只需要首次提供一次合同復(fù)印件就可以，光復(fù)印費(fèi)就省了不少錢呢！”

截至目前，全市共受理了11846戶納稅人的涉稅事項(xiàng)，涉及工作12類104個(gè)事項(xiàng)，采集影像資料279781張。目前，該系統(tǒng)已在全市地稅系統(tǒng)逐步推廣。