小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策出臺，本為“讓利”企業(yè)。不過，也有企業(yè)擔心，好政策是否能夠得到落實。

稅務總局所得稅司司長劉麗堅昨日在中國政府網(wǎng)接受在線訪談時表示，針對小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策統(tǒng)一改為備案管理的規(guī)定，今后不得以任何理由擅自變更、設定管理方式，也不得進行變相審批。

稅務總局還要求各級稅務機關規(guī)范資料受理，不得要求小型微利企業(yè)額外報送資料。

好政策落地變成“卡脖子”？

小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策在實際操作中是否會遭遇地方執(zhí)行部門的“扭曲”，是企業(yè)主們最為擔憂的。

署名為“cd189”的網(wǎng)友反映，成都武侯區(qū)小企業(yè)一段時間沒收入也要交稅。“說什么3個月沒收入你就別辦了，企業(yè)要達到多少利潤率等”。

署名為“reychange”的網(wǎng)友說：“國家上層規(guī)劃是好的，但基層稅務征管部門往往粗暴理解并實施，如‘統(tǒng)一并提高增值稅和營業(yè)稅起征點至2萬元’，菏澤稅務局規(guī)定小規(guī)模納稅人月增值稅納稅額不能低于1050元，合35000元的收入，達不到也要按此標準納稅，起征點是提高了，但相應納稅標準也提高了，達不到標準就不給發(fā)票，就不能經(jīng)營，有各種方法卡住小微企業(yè)的脖子。”

“稅務總局對各級稅務機關在規(guī)范管理這方面都有哪些具體的要求？”對這一問題，稅務總局官員直說，“這個問題問得好”。

“小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，由審批方式變更為備案方式、精簡報送資料后，并不意味著稅務機關將放松管理或放棄管理。稅務總局要求各級稅務機關應進一步創(chuàng)新管理方式，確保優(yōu)惠政策真正用于符合條件的小型微利企業(yè)身上。對小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策的情況，稅務機關將進行抽樣檢查，原則上檢查抽樣數(shù)量不低于本地區(qū)小型微利企業(yè)總數(shù)的2%.”劉麗堅說。

小微企業(yè)標準再明確對小微企業(yè)的判斷標準，各部門規(guī)定并不一樣。

工信部出臺的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》和財政部、國家稅務總局出臺的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》小型微利企業(yè)判斷標準不同，令一些企業(yè)感到困惑。

國家稅務總局所得稅司副司長劉寶柱昨日在上述訪談中說，小型微利企業(yè)在稅收上的概念和其他部門的小型微利企業(yè)的概念略有不同。稅收上的小型微利企業(yè)除了要求從事國家非限制和禁止的行業(yè)以外，主要體現(xiàn)在小型、微利，還包括三個標準：一是資產(chǎn)總額，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額不超過3000萬元，其他企業(yè)的資產(chǎn)總額不超過1000萬元；二是從業(yè)人數(shù)，工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)不超過100人，其他企業(yè)從業(yè)人數(shù)不超過80人；三是稅收指標，年度應納稅所得額不超過30萬元。

簡化手續(xù)令企業(yè)“不棄療”

有多位企業(yè)主反映，過去盡管也出臺過小微企業(yè)優(yōu)惠政策，但由于手續(xù)太麻煩，公司都選擇了放棄。

劉麗堅表示，稅務機關將通過擴大受惠面、改革管理方式以及在年終匯算清繳時統(tǒng)一計算享受三種措施來保證更多小微企業(yè)享受政策紅利。

據(jù)劉麗堅介紹，稅務機關把核定征收小型微利企業(yè)納入享受優(yōu)惠范圍，享受優(yōu)惠的戶數(shù)將增加200萬戶以上，其次是改革管理方式，把審批改為備案，促進小型微利企業(yè)應享盡享，企業(yè)受益面因此將擴大30%以上。

小型微利企業(yè)由于各種原因未享受稅收優(yōu)惠政策，并不意味著它們享受稅收優(yōu)惠的主體權利消失。

劉麗堅解釋說，符合條件的小型微利企業(yè)，在年度中間預繳時沒有享受優(yōu)惠的，在年度終了匯算清繳時，還可以按照政策規(guī)定享受優(yōu)惠。同時，稅務機關也將根據(jù)企業(yè)申報情況，以適當?shù)姆绞教嵝哑髽I(yè)享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)按政策規(guī)定要求，補充報送資料后，就可以享受了。

據(jù)其介紹，年度結束后希望享受優(yōu)惠的小型微利企業(yè)僅需要提交企業(yè)從業(yè)人員和資產(chǎn)總額兩項備案資料。