公司注銷時(shí)增值稅留抵稅額能否稅前扣除

一、不得稅前扣除

2022年9月21日國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局發(fā)布的《12366熱線2022年8月熱點(diǎn)問題》
19.企業(yè)清算時(shí)，增值稅留抵稅額可否從清算所得中扣除？
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第512號(hào)）規(guī)定：“第三十一條 企業(yè)所得稅法第八條所稱稅金，是指企業(yè)發(fā)生的除企業(yè)所得稅和允許抵扣的增值稅以外的各項(xiàng)稅金及其附加?！?br/>增值稅留抵稅額是允許抵扣的增值稅，因此不能從清算所得中扣除。

2021年2月20日國(guó)家稅務(wù)總局12366納稅服務(wù)平臺(tái)河北省稅務(wù)局對(duì)于“企業(yè)注銷清算時(shí)增值稅留底稅額能否計(jì)入清算損益抵減清算所得”的問題答復(fù)。
問題內(nèi)容：
1、根據(jù)所得稅實(shí)施條例31條第三十一條 企業(yè)所得稅法第八條所稱稅金，是指企業(yè)發(fā)生的除企業(yè)所得稅和允許抵扣的增值稅以外的各項(xiàng)稅金及其附加。
2、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅若干政策的通知》（財(cái)稅〔2005〕165號(hào)）第六條規(guī)定，一般納稅人注銷或被取消輔導(dǎo)期一般納稅人資格，轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人時(shí)，其存貨不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理，其留抵稅額也不予以退稅。
05年文件中指出清算時(shí)點(diǎn)存貨對(duì)應(yīng)購(gòu)買時(shí)取得的進(jìn)項(xiàng)稅額不做轉(zhuǎn)出，不辦理退稅（此時(shí)增值稅類型為生產(chǎn)性并未改為消費(fèi)型，故未談及固定資產(chǎn)等其他資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額問題），則該部分進(jìn)項(xiàng)稅額屬性仍屬于允許抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，但企業(yè)已經(jīng)不再持續(xù)經(jīng)營(yíng)，允許抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額“名存實(shí)亡”，而所得稅法明確規(guī)定，允許抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額不能在所得稅前列支，請(qǐng)問這種情況產(chǎn)生的存貨留底稅額（以至于增值稅留抵稅額），在清算所得納稅申報(bào)時(shí)能否做抵減處理
答復(fù)內(nèi)容：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第512號(hào) ）第三十一條規(guī)定，企業(yè)所得稅法第八條所稱稅金，是指企業(yè)發(fā)生的除企業(yè)所得稅和允許抵扣的增值稅以外的各項(xiàng)稅金及其附加。增值稅留抵稅額是允許抵扣的增值稅。
因此不能從清算所得中扣除。

2021年3月17日國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局納稅服務(wù)中心的問題回復(fù)。
問題內(nèi)容：
【每日涉稅二問】一、企業(yè)注銷清算時(shí)增值稅留抵稅額能否計(jì)入清算損益抵減清算所得？問題詳細(xì)闡述如下：根據(jù)所得稅實(shí)施條例31條第三十一條 企業(yè)所得稅法第八條所稱稅金，是指企業(yè)發(fā)生的除企業(yè)所得稅和允許抵扣的增值稅以外的各項(xiàng)稅金及其附加。另?yè)?jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅若干政策的通知》（財(cái)稅〔2005〕165號(hào)）第六條規(guī)定，一般納稅人注銷或被取消輔導(dǎo)期一般納稅人資格，轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人時(shí)，其存貨不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理，其留抵稅額也不予以退稅。05年文件中指出清算時(shí)點(diǎn)存貨對(duì)應(yīng)購(gòu)買時(shí)取得的進(jìn)項(xiàng)稅額不做轉(zhuǎn)出，不辦理退稅（此時(shí)增值稅類型為生產(chǎn)性并未改為消費(fèi)型，故未談及固定資產(chǎn)等其他資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額問題），則該部分進(jìn)項(xiàng)稅額屬性仍屬于允許抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，但企業(yè)已經(jīng)不再持續(xù)經(jīng)營(yíng)，允許抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額“名存實(shí)亡”，而所得稅法明確規(guī)定，允許抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額不能在所得稅前列支，請(qǐng)問這種情況產(chǎn)生的存貨留底稅額（以至于增值稅留抵稅額），在清算所得納稅申報(bào)時(shí)能否做抵減處理？二、企業(yè)在清算期間，清算所得能否享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策？比如，小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策？
答復(fù)內(nèi)容：
《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十一條規(guī)定，企業(yè)所得稅法第八條所稱稅金，是指企業(yè)發(fā)生的除企業(yè)所得稅和允許抵扣的增值稅以外的各項(xiàng)稅金及其附加。增值稅留抵稅額是已經(jīng)允許抵扣的增值稅，因此不能從清算所得中扣除。
一般來(lái)講，企業(yè)清算期間，正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一般都已停止，企業(yè)取得的所得已是非正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得，企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的適用對(duì)象已不存在，企業(yè)應(yīng)就清算所得按所得稅法規(guī)定的法定稅率繳納企業(yè)所得稅。因此，企業(yè)清算所得不適用所得稅法所規(guī)定的優(yōu)惠稅率以及過渡期優(yōu)惠稅率。但是，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期的經(jīng)營(yíng)或投資行為，為企業(yè)在清算期所帶來(lái)的所得，應(yīng)該仍然適用相關(guān)優(yōu)惠政策。

二、可以稅前扣除

2019年11月22日安徽宣城稅務(wù)的問題答復(fù)。
增值稅一般納稅人清算注銷時(shí)增值稅留抵稅額如何處理？
答：（一）《關(guān)于增值稅若干政策的通知》（財(cái)稅[2005]165號(hào)）規(guī)定：一般納稅人注銷或被取消輔導(dǎo)期一般納稅人資格，轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人時(shí)，其存貨不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理，其留抵稅額也不予以退稅。
（二）《企業(yè)所得稅法》第八條和《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十一條的規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的除企業(yè)所得稅和允許抵扣的增值稅以外的各項(xiàng)稅金及其附加，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。因此雖然一般納稅人注銷時(shí)留抵的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額不予以退稅，但在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)是準(zhǔn)予扣除的。
（三）根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國(guó)企業(yè)清算所得稅申報(bào)表》的通知（國(guó)稅函[2009]388號(hào)），應(yīng)將其填入《企業(yè)清算所得稅申報(bào)表填報(bào)說(shuō)明》附表二《負(fù)債清償損益明細(xì)表》第9行“應(yīng)交稅費(fèi)”中，并以此在清算申報(bào)表主表第二行“負(fù)債清償損益”中反映。

《寧波市國(guó)家稅務(wù)局2011年度企業(yè)所得稅匯算清繳政策問題解答》
42、某企業(yè)注銷在外縣市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)時(shí)，將存貨交回總機(jī)構(gòu)，其增值稅留抵稅額能否在企業(yè)所得稅前扣除？ 
企業(yè)增值稅留抵稅額不能抵扣的，可作為企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失，在所得稅前扣除。