員工出差是大部分企業(yè)都會(huì)碰到的一項(xiàng)業(yè)務(wù),企業(yè)發(fā)給員工的“差旅補(bǔ)助”能不能在企業(yè)所得稅前扣除呢?如果能,稅前扣除的標(biāo)準(zhǔn)是多少呢?差旅補(bǔ)助要不要代扣代繳個(gè)人所得稅呢?
一、什么是“差旅補(bǔ)助”?
我們先來(lái)厘清“差旅補(bǔ)助”的概念。差旅補(bǔ)助不等于差旅費(fèi)。員工差旅費(fèi)與差旅費(fèi)補(bǔ)助是兩個(gè)概念。
差旅費(fèi)是員工出差過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,比如因公出差所發(fā)生的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)及雜費(fèi),它屬于與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的費(fèi)用,如員工墊付費(fèi)用,企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況憑票報(bào)銷(xiāo)
差旅補(bǔ)助則是對(duì)出差員工的額外現(xiàn)金補(bǔ)助。
關(guān)于差旅補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有具體規(guī)定,這是由企業(yè)自身決定的,目前僅對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位有明確的規(guī)定!吨醒牒蛧(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定,差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi);锸逞a(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。財(cái)政部分地區(qū)制定伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,每人每天80元包干使用。這兩項(xiàng)實(shí)行按一定標(biāo)準(zhǔn)包干可以被認(rèn)為是差旅補(bǔ)助。
而在稅法上,不管是企業(yè)所得稅,還是個(gè)人所得稅,都沒(méi)有制定差旅補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)。
二、差旅補(bǔ)助能否企業(yè)所得稅前扣除?
差旅補(bǔ)助是一項(xiàng)據(jù)實(shí)發(fā)生的補(bǔ)貼開(kāi)支,只要稅法不對(duì)其提出標(biāo)準(zhǔn)的要求,則不存在標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,一切必須以實(shí)際發(fā)生的金額為準(zhǔn)。那么,問(wèn)題來(lái)了,是不是差旅補(bǔ)助全部能所得稅前扣除呢?
《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定:企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除!镀髽I(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定:企業(yè)所得稅法第八條所稱(chēng)有關(guān)的支出,是指與取得收入直接相關(guān)的支出。企業(yè)所得稅法第八條所稱(chēng)合理的支出,是指符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)常規(guī),應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出?梢(jiàn),企業(yè)所得稅稅前扣除應(yīng)符合三個(gè)基本原則:真實(shí)性、相關(guān)性、合理性,要求納稅人提供證明支出確屬實(shí)際發(fā)生的合法、有效憑證。因此,差旅補(bǔ)助可以作為銷(xiāo)售費(fèi)用及管理費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除,但應(yīng)能夠提供證明其真實(shí)性的合法憑證。
第二個(gè)問(wèn)題,差旅補(bǔ)助發(fā)的是錢(qián),沒(méi)有發(fā)票,那么,如何證明差旅補(bǔ)助的真實(shí)性、相關(guān)性、合理性呢?
企業(yè)納稅人應(yīng)該提供自己的合理性依據(jù)。企業(yè)支付的企業(yè)支付的差旅補(bǔ)貼,應(yīng)該同時(shí)符合下列條件的,才準(zhǔn)予在稅前扣除:
1.企業(yè)有嚴(yán)格的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度;
2.企業(yè)有明確的差旅補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);無(wú)明確差旅補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),可參照《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定的行政事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn);
這關(guān)系到差旅補(bǔ)助的合理性。差旅補(bǔ)助稅務(wù)處理成為難題,就在于其合理性難以把握,合理性原則的核心是具有合理的商業(yè)目的,且不以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的。企業(yè)制定的差旅補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不能過(guò)高,比如員工出差一天補(bǔ)貼金額高于其一天的工資,這就可能會(huì)被稅務(wù)機(jī)關(guān)判斷為明顯的不具合理性。
3.有合法有效憑證。包括出差人姓名、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、支付憑證等。這是證明差旅補(bǔ)助的真實(shí)性。
三、差旅補(bǔ)助是否需代扣代繳個(gè)稅?
根據(jù)《征收個(gè)人所得稅若干問(wèn)題的規(guī)定》(國(guó)稅發(fā)(1994)089號(hào)),差旅費(fèi)津貼不屬于工資、薪金性質(zhì)的補(bǔ)貼、津貼或者不屬于納稅人本人工資、薪金所得項(xiàng)目的收入,不征稅。因此,對(duì)個(gè)人在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)取得的差旅費(fèi)津貼不征收個(gè)人所得稅。
當(dāng)然企業(yè)差旅補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要合理,不能過(guò)高,不然會(huì)被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為利用補(bǔ)助渠道進(jìn)行變相發(fā)放工資性補(bǔ)貼、津貼。我們建議企業(yè)能夠采用據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)的,就據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo);難以據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)的,企業(yè)建立差旅費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷(xiāo)制度,規(guī)范報(bào)銷(xiāo)手續(xù),只要能夠?qū)嵤虑笫堑赜凶銐虻囊罁?jù)表明差旅費(fèi)補(bǔ)助不是變相發(fā)放工資性補(bǔ)貼、津貼,就可以不征個(gè)稅。
| 作者:張翀