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圍繞房子的那些稅,如何承繼房產(chǎn)最經(jīng)濟(jì)?

來源: 新民周刊 編輯: 2014/04/18 19:03:40 字體:

樓市上漲十幾年,房產(chǎn)成為普通家庭最重要的財(cái)產(chǎn)。經(jīng)久不衰的調(diào)解類電視節(jié)目告訴你,處理不好房產(chǎn)問題會給家庭帶來多少麻煩。隨著第一代獨(dú)生子女慢慢步入成家立業(yè)的年齡,在房產(chǎn)繼承問題上,比起上一代多子女家庭少了很多紛爭。但這一代人的煩惱也是前人不曾遇到過的——呼之欲出的遺產(chǎn)稅成為橫在有產(chǎn)者心頭的達(dá)摩克里斯之劍。

中國至今為止沒有開征遺產(chǎn)稅,但早在2004年9月,財(cái)政部就出臺了《中華人民共和國遺產(chǎn)稅暫行條例(草案)》。草案出臺十年,一直沒施行,靴子十年尚未落地,真是名符其實(shí)的懸念。

《暫行條例》在2010年進(jìn)行了修訂。在2012年底深圳兩會期間,就曾有“深圳試點(diǎn)征收遺產(chǎn)稅”建言,經(jīng)社會發(fā)酵一度“成真”。此后,深圳市地稅局、深圳市市長許勤相繼辟謠。2013年9月,國務(wù)院參事、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓透露,征收遺產(chǎn)稅被寫入十八屆三中全會文件草稿。這是業(yè)內(nèi)專家首次透露遺產(chǎn)稅進(jìn)程。

是不是意味著遺產(chǎn)稅開征就在眼前?

“目前遺產(chǎn)繼承環(huán)節(jié)只涉及規(guī)費(fèi),中國不會馬上開征遺產(chǎn)稅。”上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)教研組組長、《百姓不繳糊涂稅》一書作者汪蔚青認(rèn)為,短時(shí)間內(nèi)中國出臺遺產(chǎn)稅的條件還不具備。

她分析道,開征遺產(chǎn)稅之前,國家一定會先開征贈予稅。因?yàn)槿绻麤]有贈予稅,父母若在生前把房產(chǎn)饋贈予子女,就能完全避開遺產(chǎn)稅,會成為遺產(chǎn)稅設(shè)置上的一個(gè)非常大的漏洞,而目前中國還未有開征贈予稅的計(jì)劃。

“贈予稅和遺產(chǎn)稅都是財(cái)產(chǎn)行為稅。與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的稅種,開征的前提條件是設(shè)立嚴(yán)格的公民財(cái)產(chǎn)登記制度,目前物權(quán)實(shí)名登記、財(cái)產(chǎn)實(shí)名申報(bào)還不完整,沒有開征遺產(chǎn)稅的制度準(zhǔn)備。”

就比如,各地房產(chǎn)信息不聯(lián)網(wǎng),老百姓在A地買的房子,B地就查不到。被繼承人名下有多少財(cái)產(chǎn)還搞不清楚,遺產(chǎn)稅如何征收?呼吁多年的公務(wù)員財(cái)產(chǎn)登記制度尚未出臺,全體公民的財(cái)產(chǎn)又豈是一時(shí)半會兒算得清的?

遺產(chǎn)稅還很遠(yuǎn),但老百姓在繼承房產(chǎn)時(shí)是不是什么稅都不用繳?房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓雙方主要涉及到的稅種是營業(yè)稅及附加、個(gè)人所得稅和契稅。按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,房屋產(chǎn)權(quán)所有人死亡,法定繼承人、遺囑繼承人或者受遺贈人依法取得的房屋產(chǎn)權(quán)暫免征收營業(yè)稅。個(gè)稅免征情形中有一類:房屋產(chǎn)權(quán)人去世后,依法繼承房屋產(chǎn)權(quán)的法定繼承人、遺囑繼承人或者受遺贈人受贈房產(chǎn),不征個(gè)人所得稅。因此通過繼承遺產(chǎn)獲得的房產(chǎn),基本不涉及個(gè)人所得稅。另外,遺產(chǎn)繼承房產(chǎn)和土地,暫不征收契稅。

雖然繼承房產(chǎn)沒什么稅負(fù)成本,但考慮到遺產(chǎn)可能帶來的家庭糾紛及公證手續(xù)的繁瑣和費(fèi)用,越來越多老人選擇在生前處理房產(chǎn),以饋贈或買賣的方式將房產(chǎn)過戶給子女,提前了卻一件心事。以這兩種方式轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)是不是更經(jīng)濟(jì)?

首先來看饋贈。我國稅法對于個(gè)人將房產(chǎn)無償贈予配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹,或有償贈予對其承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人,都暫免征收營業(yè)稅。而對于無償受贈房屋規(guī)定了三種不征個(gè)人所得稅的情形,除上述繼承情形以外,一種是房屋產(chǎn)權(quán)人將其名下房產(chǎn)無償贈予其太太、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹。另一種,房屋產(chǎn)權(quán)人將其名下房產(chǎn)無償贈予對他承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人。

也就是說,親屬之間贈予房產(chǎn)基本不用繳個(gè)人所得稅,涉及的只有契稅。按照稅法對契稅的規(guī)定,以出讓、轉(zhuǎn)讓、買賣、贈予、交換發(fā)生權(quán)屬轉(zhuǎn)移的土地、房屋為征稅對象,承受的單位和個(gè)人為納稅人。稅率各地不同,一般為房產(chǎn)總值的3%-5%。

“父母以贈予方式向子女轉(zhuǎn)讓房產(chǎn),在房產(chǎn)證上加子女的名字,涉及到變更產(chǎn)權(quán)持有人,除贈予方和被贈予方是夫妻關(guān)系外,其他關(guān)系都要繳納契稅。”汪蔚青說。

如果以買賣方式轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)呢?稅法規(guī)定,購買不足五年的住房對外銷售,全額征收5%的營業(yè)稅;若持有超過5年(含5年)的普通住房對外銷售,可以免征營業(yè)稅。即便持有超過5年(含5年),但屬于非普通住房,在對外銷售時(shí)按照其銷售收入減去購買房屋的價(jià)款和合理稅費(fèi)后的差額征收5%的營業(yè)稅。

其次是個(gè)人所得稅。個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上們并且是家庭唯一生活用房取得的所得,免征個(gè)人所得稅。個(gè)人出售自有住房,按其收入額減去原值和合理費(fèi)用后按20%的稅率征收個(gè)人所得稅。對納稅人未提供完整、準(zhǔn)確的房屋原值憑證,不能準(zhǔn)確計(jì)算房屋原值和應(yīng)納稅額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可對其實(shí)行核定征稅,即按納稅人住房轉(zhuǎn)讓收入的一定比例核定應(yīng)納個(gè)人所得稅額。

按照現(xiàn)行的政策,買賣房產(chǎn)征收個(gè)稅都是按照簡易征收辦法。上海市的核定征收率為普通住房1%,非普通住房2%。

如果老人想轉(zhuǎn)給子女的房子“滿五唯一”,免征個(gè)稅和營業(yè)稅,也只涉及契稅部分。也就是說,如果是“滿五唯一”住宅,老人選擇百年之后由子女繼承,基本是零稅負(fù);在生前通過贈予或買賣轉(zhuǎn)給子女,也只涉及契稅。

表面上來看,三種處理方式涉及的稅負(fù)成本相近,但汪蔚青表示,實(shí)質(zhì)上差別可不小。“老百姓在處理老人房產(chǎn)這個(gè)問題時(shí),不僅要考慮眼前的房產(chǎn)受讓環(huán)節(jié),還要考慮以后房產(chǎn)處置的問題。”

子女獲得老人的房產(chǎn)后,未必會持有一輩子,很可能會在幾年后出手,這時(shí)差別就體現(xiàn)出來了。如果當(dāng)初子女的房產(chǎn)是通過繼承和贈予獲得,將受贈房產(chǎn)出售,就會因?yàn)槿〉梅慨a(chǎn)沒有成本,面臨全額繳納相關(guān)稅金的情況。

買賣房產(chǎn)時(shí)個(gè)稅和營業(yè)稅都有差額征收的規(guī)定,所謂差額征收,就是以賣房獲得收益扣除取得房產(chǎn)付出的成本,作為稅基。

“我們現(xiàn)在征收個(gè)人所得稅是采取簡易辦法,征收房產(chǎn)全額的1%-2%。但這是一種稅收優(yōu)惠,并不是常態(tài),如果哪一天取消簡易辦法,恢復(fù)按照差額20%征收,那么你如果繼承一套價(jià)值300萬元的房子,以300萬元的價(jià)格賣掉了,因?yàn)楂@得成本為零,那就要繳60萬元的個(gè)稅。”汪蔚青說。在營業(yè)稅部分,對于非普通住房也是按照差額征收。

如果通過買賣方式轉(zhuǎn)讓房產(chǎn),子女為獲得房產(chǎn)付出一定成本,比如以300萬向父母買下房子,即便將來以350萬賣出,差額只有50萬,稅基要小得多。比較起來,以買賣方式轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)更安全,可以減少受讓者的后顧之憂。

“老百姓要有長遠(yuǎn)的繳稅規(guī)劃,不僅要考慮眼前的繳稅問題,還要考慮下一步。因?yàn)槟銦o法判斷未來稅法走勢,所以要提前做好準(zhǔn)備。”汪蔚青說。

關(guān)于婚房的稅

在獨(dú)生子女家庭,無論是將房子贈予子女,還是拿出積蓄為子女買新房,大部分父母都毫無怨言。但有一個(gè)無法回避的尷尬問題,子女成家以后,房產(chǎn)會不會被分走一半?

很多婆婆都有過這樣的躊躇,為成年兒子買婚房要不要加兒媳名字?新婚姻法規(guī)定,男方婚前房產(chǎn),且房產(chǎn)證上沒有女方名字,如果婚姻發(fā)生變化,女方對房產(chǎn)沒有權(quán)利。因此女方家長往往竭力爭取一個(gè)名字,而男方家長又在居高不下的離婚率面前寸土不讓,平白攪黃了很多姻緣。

然而,很多人沒有想到,堅(jiān)守產(chǎn)權(quán)證的代價(jià)可能不僅是心中的疙瘩,還要付出每年成千上萬元的房產(chǎn)稅。

上海是房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市之一,按照規(guī)定,家庭購買第二套住房,如果原住房加上新購房面積,超過家庭人均60平方米,就要每年繳納房產(chǎn)稅。2013年應(yīng)稅住房房價(jià)低于27740元/平方米(上海市新建商品住宅平均銷售價(jià)格的兩倍)的,房產(chǎn)稅稅率減為0.4%,房價(jià)高于27740元稅率為0.6%。

舉個(gè)例子,如果老兩口原有一套130平方米的房子,另買一套120平方米的住宅,單價(jià)在30000元/平方米,應(yīng)納房產(chǎn)稅稅額=新購住房應(yīng)征稅的面積(建筑面積)×新購住房單價(jià)(或核定的計(jì)稅價(jià)格)×70%×稅率=(元/年)。

那如果上海家長在原有住房之外,為兒子買一套婚房,算不算二套房?要不要繳房產(chǎn)稅?

汪蔚青表示,按照《上海市開展對部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》規(guī)定,本市居民家庭中的子女成年后,因婚姻需要而首次新購住房,且該住房屬于成年子女家庭唯一住房的,暫免征收房產(chǎn)稅。

所以,如果家長是給兒子買婚房,目前不用繳房產(chǎn)稅。但兒子領(lǐng)取結(jié)婚證后,產(chǎn)權(quán)直接登記在小夫妻兩個(gè)人名下。

如果第二套房是在兒子婚前買的,結(jié)婚后加上女方名字,是不是還要繼續(xù)交房產(chǎn)稅?

按照現(xiàn)行稅法,居民家庭住房情況會發(fā)生各種變化,凡這種變化涉及應(yīng)稅住房房產(chǎn)稅納稅事項(xiàng)調(diào)整的,居民可以向住房所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào),并重新辦理房產(chǎn)稅納稅信息的申報(bào)、認(rèn)定,從地方稅務(wù)機(jī)關(guān)重新認(rèn)定的第二個(gè)月起可以調(diào)整納稅。

也就是說,如果子女結(jié)婚后,婚房的住房情況變了,符合了“本市居民家庭中的子女成年后,因婚姻需要而首次新購住房,且該住房屬于成年子女家庭唯一住房”的條件,依然可以暫免征收房產(chǎn)稅。

將“二套房”變成“婚房”,省下一年幾千上萬的房產(chǎn)稅支出,其實(shí)只要在房產(chǎn)證上添加子女配偶的名字,這件事并不用付出多少稅負(fù)成本。因?yàn)榘凑铡敦?cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于房屋、土地權(quán)屬由夫妻一方所有變更為夫妻雙方共有契稅政策的通知》,婚姻關(guān)系存續(xù)期間,房屋、土地權(quán)屬由夫妻一方所有,變更為夫妻雙方共有的,免征契稅。

“為什么夫妻之間在房產(chǎn)證上變更名字不用繳契稅?因?yàn)榘凑辗ɡ?,夫妻之間財(cái)產(chǎn)權(quán)和父母子女之間的權(quán)利是不同的,夫妻之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)是平等的。”汪蔚青解釋說。

但是,的確也有一些現(xiàn)實(shí)主義的父母,情愿付出每年上萬元房產(chǎn)稅的代價(jià),也堅(jiān)持不在產(chǎn)權(quán)證上加上媳婦的名字。而這種做法,是對孩子婚姻的破壞還是保障,倒也見仁見智。

房屋出租:房客要用稅保護(hù)自己

在目前“租售比”失衡的情況下,靠出租房產(chǎn)獲得的回報(bào)只能說聊勝于無。因此很多人都不愿意在這塊不大的蛋糕中再分一塊去繳稅。

事實(shí)上,房屋出租環(huán)節(jié)涉及到多個(gè)稅種。汪蔚青介紹,各地在不動產(chǎn)出租方面的稅收政策有比較大的差異,不動產(chǎn)性質(zhì)不同,持有人不同,承擔(dān)的稅負(fù)也有很大的差異。

按照上海市規(guī)定,個(gè)人出租商品房,統(tǒng)一按照5%綜合征收率繳納稅金。在北京,如果出租的房屋是商鋪,就涉及到營業(yè)稅征收。2011年?duì)I業(yè)稅起征點(diǎn)上調(diào)至20000元,如果租房月收入高于20000元,按照各地的綜合征收率征稅,北京是12%。如果月租低于營業(yè)額起征點(diǎn),則不用繳納營業(yè)稅,只征收包含房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅的其他稅種,北京征收率是7%。

在沒有指定綜合征收率的地區(qū),需要按租金收入12%繳納房產(chǎn)稅,1%-7%的城市維護(hù)建設(shè)稅,教育費(fèi)附加3%,地方教育費(fèi)附加2%,堤防費(fèi)1%,個(gè)人所得稅在扣除營業(yè)稅、房產(chǎn)稅等稅金和合理的修繕費(fèi)之后,減除20%,然后按20%繳納。

這些七七八八加起來占到租金的兩至三成,因此很少人愿意主動報(bào)稅。在實(shí)際情況下,除非租客需要報(bào)賬,房東才會去稅務(wù)局代開發(fā)票,并且繳納稅金。

然而,房東在租賃環(huán)節(jié)避稅,后果往往會讓租客承擔(dān)。在房產(chǎn)交易中心備案的租賃協(xié)議足以抵抗買賣協(xié)議,保障租客的利益。而出于避稅理由,很少有中介會建議租賃雙方去房地產(chǎn)交易中心登記備案,因此造成私下簽署的租賃協(xié)議效力很弱,違約率很高。房東很容易任意抬價(jià),或者在市場上漲時(shí)選擇出售租賃中的房屋,租客缺乏安全感。

普通人覺得處理房屋出租的繳稅問題很麻煩,而深諳稅法的人卻不這么認(rèn)為,他們甚至?xí)米赓U協(xié)議以時(shí)間換空間的方式來降低房產(chǎn)交易中的營業(yè)稅和個(gè)稅。“持有不滿5年的房產(chǎn)交易時(shí),有些人為了規(guī)避營業(yè)稅和個(gè)稅,雙方在簽署房產(chǎn)買賣協(xié)議時(shí),會先簽署一份租賃協(xié)議,租期超過上家持有房產(chǎn)滿5年的時(shí)間點(diǎn),并且在房地產(chǎn)交易中心備案。因?yàn)榘凑瘴覈贤ǖ诙俣艞l的規(guī)定:租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動的,不影響租賃合同的效力,即買賣不破租賃。所以到了交易時(shí)間點(diǎn),上家如果想跳價(jià)把房子賣給其他人,只要租客不同意,就無法實(shí)現(xiàn)。”汪蔚青說。

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