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如何建立起行之有效的企業(yè)內(nèi)控體系

2014-11-17 09:33 來源:首席財(cái)務(wù)官雜志   我要糾錯(cuò) | 打印 | | |

“保持獨(dú)立性但又要善于溝通,是監(jiān)督更是服務(wù)。”李蓓這樣評(píng)價(jià)審計(jì)和內(nèi)控在企業(yè)中應(yīng)有的態(tài)度。從知名咨詢機(jī)構(gòu)的內(nèi)審專家顧問到集團(tuán)公司的審計(jì)總監(jiān),她對(duì)自己的職業(yè)價(jià)值有著明晰定位。中國(guó)企業(yè)的內(nèi)控經(jīng)歷了從引入概念到慢慢落地的過程,李蓓的職業(yè)成長(zhǎng)則與之同步。“我目前所在公司的審計(jì)內(nèi)控體系是我?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)從無到有建立起來的,而在選擇工作平臺(tái)的時(shí)候,我也非常看重在這個(gè)平臺(tái)的架構(gòu)設(shè)計(jì)中,內(nèi)審部門是否擁有足夠的獨(dú)立性。”她再一次強(qiáng)調(diào)自己對(duì)這一角色的定義。

隨環(huán)境而變

從企業(yè)性質(zhì)來看,中國(guó)內(nèi)控建設(shè)先是對(duì)國(guó)企提出要求,后逐步延伸至民營(yíng)企業(yè),成為整體準(zhǔn)繩。從行業(yè)來看,最初是以金融行業(yè)為重點(diǎn),其后也逐漸覆蓋全行業(yè)。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)環(huán)境正在快速發(fā)生變化。“尤其是最近兩三年,變化非常大。有些行業(yè)已經(jīng)消失了,而全新的行業(yè)又在不斷出現(xiàn)。”李蓓感嘆。

她認(rèn)為,變化的宏觀環(huán)境,必然要求企業(yè)內(nèi)控是“以風(fēng)險(xiǎn)控制為導(dǎo)向的企業(yè)動(dòng)態(tài)全流程控制”。首先是宏觀的政策、法律環(huán)境的變化。國(guó)內(nèi)和公司及行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)步伐正在加快,這讓她感受頗深。“單以金融行業(yè)為例,2014年截至5月份,已經(jīng)新出臺(tái)關(guān)于證券、交易類的法律法規(guī)、通知等30多項(xiàng),包括了很多最新業(yè)務(wù)。”李蓓說。這些變化導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)控重點(diǎn)必須及時(shí)調(diào)整和跟進(jìn)。企業(yè)對(duì)政策走向作出前瞻性判斷才能保證合規(guī)性,“只顧盈利卻不合規(guī)肯定是不行的。”而與不斷推出的新政相對(duì)應(yīng)的,是新行業(yè)、新業(yè)務(wù)的更新速度也超過以往任何時(shí)期。新業(yè)態(tài)增長(zhǎng)和政策落地過程的時(shí)間差也給企業(yè)內(nèi)控帶來挑戰(zhàn)。作為和企業(yè)內(nèi)控最密切相關(guān)的角色,審計(jì)總監(jiān)和CFO們必須得及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),預(yù)判出新業(yè)務(wù)將要面臨的法律條件,從而使企業(yè)內(nèi)控保持與時(shí)俱進(jìn)。其次是文化傳媒環(huán)境的變化。她開玩笑道,“在自媒體時(shí)代,用裂變都不足以來形容信息傳播速度。企業(yè)的每一個(gè)員工都可以成為監(jiān)督企業(yè)的一只眼睛。”這種透明度有利于企業(yè)內(nèi)控建設(shè),同時(shí)也對(duì)企業(yè)內(nèi)部職責(zé)劃分提出了更嚴(yán)苛要求。三是行業(yè)和技術(shù)環(huán)境的變化。“比如隨著技術(shù)進(jìn)步,企業(yè)內(nèi)控管理也已經(jīng)由人工控制轉(zhuǎn)向了信息化控制。”李蓓所強(qiáng)調(diào)的信息化建設(shè)也正是當(dāng)前最熱門的企業(yè)提升內(nèi)部?jī)r(jià)值的手段之一。她認(rèn)為整體信息化建設(shè)可以有效推進(jìn)企業(yè)內(nèi)控,而孤島化的單一模塊,反倒會(huì)降低效率,“如果系統(tǒng)連接不暢通,反而會(huì)留下監(jiān)督的漏洞和空白。”

戰(zhàn)略層面看內(nèi)控

在加入目前的公司擔(dān)任審計(jì)總監(jiān)之前,李蓓和獵頭溝通的第一個(gè)問題是——這個(gè)崗位的匯報(bào)對(duì)象是誰?回到最初她對(duì)內(nèi)控角色的定位,其實(shí)仍然在于對(duì)獨(dú)立性的堅(jiān)持。她的態(tài)度很鮮明:在一個(gè)好的企業(yè)架構(gòu)中,內(nèi)控部門應(yīng)該提到企業(yè)戰(zhàn)略高度。對(duì)于在相當(dāng)一部分企業(yè)中流行的內(nèi)控部門放在CFO架構(gòu)之下的做法,她認(rèn)為“審計(jì)范圍會(huì)受限”。這也體現(xiàn)了外企和本土企業(yè)的一些差別,外企的內(nèi)控執(zhí)行相對(duì)更加有效。如她所言,企業(yè)要想“將內(nèi)控進(jìn)行到底”,高層必須從戰(zhàn)略上重視,將之作為一個(gè)全面系統(tǒng)工程貫徹到企業(yè)的每個(gè)角落和細(xì)節(jié)。

所謂戰(zhàn)略高度,并不是一句虛言。這意味著背后各個(gè)部門積極配合與協(xié)作。“只有一把手出面動(dòng)員各職能部門,大家才會(huì)給予足夠重視。”無論是作為第三方審計(jì)顧問還是作為企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)“找麻煩”的部門,李蓓和她的團(tuán)隊(duì)都遭遇過許多尷尬時(shí)刻。“曾經(jīng)有一次,在和某公司的一位運(yùn)營(yíng)中心副總溝通其部門的內(nèi)控建設(shè)時(shí),整個(gè)談話過程他自始至終都只對(duì)著電腦屏幕。”她輕描淡寫地提起這個(gè)并不唯一的事件,笑稱“所以才覺得對(duì)于這個(gè)工作而言,溝通能力比專業(yè)知識(shí)更重要。”關(guān)于如何提升財(cái)務(wù)人員的溝通能力,李蓓指出,需要多多實(shí)踐,通過和自己部門和身邊的人增加溝通使部門內(nèi)的業(yè)務(wù)開展順暢,并延展到與其他部門的工作交流中,在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),參加行業(yè)內(nèi)的論壇及講座是一種很好的方式。“例如AIA國(guó)際會(huì)計(jì)師公會(huì)每個(gè)月舉辦的CFO論壇就是一個(gè)很好的平臺(tái),除了具有職業(yè)素養(yǎng)的講師之外,也能結(jié)識(shí)到相當(dāng)多的業(yè)內(nèi)伙伴,將自己的困境與大家分享,借鑒其他人的經(jīng)驗(yàn),能夠很好地提升自身的溝通能力。

消除其他部門的抗拒感,除了高層意志,是內(nèi)控部門要作為利益統(tǒng)一體融入部門協(xié)作。“要幫助大家真正地解決問題。內(nèi)控部門應(yīng)該有服務(wù)意識(shí),而不是指手畫腳。”這是李蓓的另一明確觀點(diǎn),“大家的目的是統(tǒng)一的,即維護(hù)公司和董事會(huì)利益。”關(guān)于如何覆蓋到各個(gè)業(yè)務(wù)模塊,建立起行之有效的企業(yè)內(nèi)控體系,李蓓認(rèn)為有三個(gè)必要思路:

一、內(nèi)控建設(shè)必須是自上而下貫徹,從公司高管到基層的每一位員工。“可以尋求外部機(jī)構(gòu)的專業(yè)幫助,同時(shí)也需要所有員工的配合推動(dòng)。”

二、企業(yè)內(nèi)部要有持續(xù)的培訓(xùn)和宣傳,讓內(nèi)控部門員工建立服務(wù)意識(shí)、各職能部門員工了解內(nèi)控重要性。

三、借助系統(tǒng)類工具,比如審計(jì)軟件。

在各部門協(xié)作中,內(nèi)審部門和財(cái)務(wù)部門無疑是關(guān)聯(lián)最密切同時(shí)又都很敏感的部門。李蓓表示,在我國(guó)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中,資金管理是作為內(nèi)控重點(diǎn)和獨(dú)立章節(jié)強(qiáng)調(diào)的。而CFO作為企業(yè)高層,對(duì)內(nèi)控的積極推進(jìn)和配合本身便具有戰(zhàn)略層面的意義。

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