關(guān)于《國家稅務總局關(guān)于發(fā)布〈辦稅事項“最多跑一次”清單〉的公告》的解讀
一、公告的背景為進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革,推進辦稅便利化,減少納稅人辦稅跑腿,降低納稅人辦稅成本,稅務總局編制了《辦稅事項“最多跑一次”清單》(以下簡稱《清單》),自2018年4月1日起在全國實施。
人民群眾到政府機關(guān)辦事“最多跑一次”,是黨中央、國務院高度重視并給予充分肯定的一項“放管服”改革,2018年1月23日習近平總書記主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二次會議上,再次充分肯定了“最多跑一次”改革成效,要求各地結(jié)合實際創(chuàng)新。在稅務領(lǐng)域施行《辦稅事項“最多跑一次”清單》,是稅務總局落實黨中央、國務院深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的積極舉措,是對廣大納稅人的一項鄭重承諾,是一項刀刃向內(nèi)的改革。
二、公告的依據(jù)根據(jù)黨中央、國務院推進“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的系列部署,稅務總局印發(fā)了《關(guān)于進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革 優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》(稅總發(fā)〔2017〕101號),編制《清單》是其中優(yōu)化納稅服務的措施之一。
三、辦稅事項“最多跑一次”的具體內(nèi)容辦稅事項“最多跑一次”,是指納稅人辦理《清單》范圍內(nèi)的事項,在資料完整且符合法定受理條件的前提下,最多只需要到稅務機關(guān)跑一次。納稅人的辦稅事項不符合法定受理條件,或者提交的資料不完整,不適用“最多跑一次”?!肚鍐巍饭灿袌蟾骖?、發(fā)票類、申報類、備案類、證明類5大類105個事項。
四、各地將在《清單》的基礎(chǔ)上增列“最多跑一次”辦稅事項考慮到各地信息化建設(shè)進度、納稅人辦稅習慣等存在差異,部分涉稅事項暫未列入《清單》,主要涉及需要跨部門完成或者法律法規(guī)規(guī)定需要內(nèi)部流轉(zhuǎn)的事項。因此,公告要求各省國稅機關(guān)和地稅機關(guān)要結(jié)合本地實際,通過推行網(wǎng)上辦稅、郵寄配送、上門辦稅等多種方式,在《清單》的基礎(chǔ)上增列“最多跑一次”辦稅事項,并向社會公告實施。同時,稅務總局將根據(jù)政策變化情況適時調(diào)整《清單》,在國家稅務總局官方網(wǎng)站公布。
五、公告施行時間本公告自2018年4月1日起施行。
法規(guī)原文:
關(guān)于發(fā)布《辦稅事項“最多跑一次”清單》的公告