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城市維護建設(shè)稅和教育費附加以及地方教育費附加均為財政性收入，并且是屬于財政收入支出平衡范疇的重要組成部分，所以貸方和借方余額應(yīng)該進行調(diào)整。借方余額調(diào)整應(yīng)采取只能收不能發(fā)的原則，即減少收入，增加支出，貸方余額則是相反，即減少支出，增加收入。 城市維護建設(shè)稅調(diào)整的方法首先要有國家的統(tǒng)一的預(yù)算調(diào)整方案，并制定《城市維護建設(shè)稅調(diào)整方案》，明確每年的調(diào)整幅度，確定何時全額調(diào)整，何時部分調(diào)整。教育費附加的調(diào)整應(yīng)遵循國家的教育費附加調(diào)整方案，根據(jù)其調(diào)整幅度，確定何時全額調(diào)整，何時部分調(diào)整。 地方教育費附加調(diào)整，是指各地方教育費附加收入支出改變之后，其凈利潤口徑是否與實際運行情況相符，如果不符則可以進行調(diào)整。地方教育費附加調(diào)整可以實行部分調(diào)整也可以全額調(diào)整，但調(diào)整的幅度必須能夠滿足實際運行情況的要求。 城市維護建設(shè)稅、教育費附加以及地方教育費附加調(diào)整的具體流程，一般是各級政府制定調(diào)整方案，并將調(diào)整方案報給省級政府，省級政府依據(jù)全國的財政政策審核通過后，正式發(fā)布，并將調(diào)整方案報到國務(wù)院，由財政部統(tǒng)一審核通過后，才能實施調(diào)整。 綜上所述，城市維護建設(shè)稅、教育費附加以及地方教育費附加調(diào)整，不僅要滿足實際運行情況，還需要經(jīng)過多級政府審核和發(fā)布，使貸方和借方余額能夠?qū)崿F(xiàn)收支平衡。 拓展知識： 稅收改革是指對稅收制度的改革，包括稅收結(jié)構(gòu)、稅收率、稅收征收等方面的改革。稅收改革有利于改善稅收征收體制，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，改善財政收入，并促進經(jīng)濟發(fā)展。