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是的，小規(guī)模納稅人可以開免稅普通發(fā)票，這是因為小規(guī)模納稅人符合《營改增政策實施細(xì)則》第六十六條第四款中規(guī)定的條件。開具的工程服務(wù)發(fā)票，根據(jù)中國稅收法規(guī)和營改增政策，應(yīng)征收6%的增值稅。 拓展知識：從2020年7月1日起，多項工程服務(wù)采用簡易計稅辦法計算增值稅，其中包括建筑工程服務(wù)、安裝工程服務(wù)以及設(shè)計服務(wù)，在同樣的價格和工程量情況下，降低發(fā)票金額成本，這也是稅務(wù)部門推出營改增政策的一個重要方面。