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江蘇省住宅轉(zhuǎn)賣免征地增稅 國家取消優(yōu)惠可能小

2006-11-17 9:36 揚子晚報 【 】【打印】【我要糾錯

  昨天本報刊登了北京市對二手房交易征收土地增值稅的消息后,引起了我省讀者的廣泛關(guān)注,江蘇會不會對普通住宅轉(zhuǎn)讓開征土地增值稅,二手房交易成本是否會因此進一步加重?省地稅局有關(guān)人士昨在接受記者采訪時明確表示,北京的做法并不意味著國家要對個人擁有的普通住宅征收土地增值稅,近期國家取消優(yōu)惠政策的可能性也不大。

  省地稅局稅政三處徐懷庚副處長解釋說,根據(jù)國家規(guī)定,個人轉(zhuǎn)讓自有普通住宅是免征土地增值稅的,而地方一般不會也無權(quán)自行取消國家確定的稅收優(yōu)惠政策。早在1999年,財政部、國家稅務(wù)總局就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場若干稅收政策的通知》,規(guī)定“對居民個人擁有的普通住宅,在其轉(zhuǎn)讓時暫免征收土地增值稅”。對于普通住宅的認(rèn)定,依據(jù)是去年國家制定并發(fā)布的三條標(biāo)準(zhǔn),我省目前執(zhí)行的是:面積144平方米以上,小區(qū)建筑容積率1.0以上,售價不超過同級別土地上住房平均交易價格的1.2倍。

  徐副處長指出,我省對二手房中非普通住宅的土地增值稅一直是征收的,但總量并不大,主要是當(dāng)前二手房市場上的大戶型、高檔房并不多,大部分是符合免征條件的普通住宅。在國家沒有新政之前,我省不會自行停止執(zhí)行優(yōu)惠政策。而至于國家會不會取消普通住宅土地增值稅的暫免征收優(yōu)惠,他認(rèn)為,近期內(nèi)取消的可能性不大,因為國家需要通過相關(guān)政策來激活和培育房地產(chǎn)市場,同時無論是從市場的良性發(fā)展,還是從保證普通老百姓居者有其屋的角度考慮,保留個人自有的普通住宅土地增值稅優(yōu)惠政策都是必須的。

  今年6月1日和8月1日,國家兩次調(diào)整房地產(chǎn)交易稅收政策,對二手房市場產(chǎn)生了不小的沖擊。中介人士擔(dān)心,如果進一步增加二手房交易稅種,在打壓投資、投機的同時,也有可能會拉高房價。據(jù)南京“我愛我家”市場部經(jīng)理舒莉莉介紹,6月1日營業(yè)稅全額計征年限由2年延長到5年,8月1日開征二手房交易個稅之后,市場上約有95%的二手房都屬于交稅范圍,無論是從對賣主的調(diào)查,還是實際成交價格來看,轉(zhuǎn)嫁稅賦的跡象都很明顯。據(jù)“我愛我家”統(tǒng)計,2005年度單價在6000元以上的二手房占市場總量的20-30%之間,而2006年單價在6000元以上的二手房在市場上的占比卻一路高歌,年初只有22%,到8月份已達到52.8%,10月份為59.7%,除了市場發(fā)展所產(chǎn)生的升值、住宅消費升級等因素之外,稅收政策的調(diào)整也有一定的影響。如果國家取消對普通住宅的土地增值稅免征優(yōu)惠,市場的波及面將相當(dāng)廣,二手房價將有可能再次漲高,而有些買家將會轉(zhuǎn)買新商品房,這又有可能拉高新房價格。

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