中國財政部稅政司司長史耀斌表示,國際上實踐經(jīng)驗證明,稅制的變動,特別是這種內(nèi)、外資統(tǒng)一的稅制變動規(guī)范,不會抑制或者影響外資的進入。
史耀斌介紹說,這次企業(yè)所得稅兩法合并的主要目的實際上是建立規(guī)范、透明公平競爭的稅收,為了達到這樣的稅收目的,我們作出了統(tǒng)一內(nèi)資、外資企業(yè)所得稅兩套稅法,統(tǒng)一優(yōu)惠政策、統(tǒng)一稅前扣除標準等等。會不會增加外資的稅收成本?我剛才已經(jīng)提到,25%稅率,相對于一部分原來執(zhí)行24%或者15%的老外資企業(yè)來講,可能是稅負有所增加,但是我們設有一個過渡期,對老外資企業(yè)在一定期限之內(nèi)是逐步過渡到這個25%的名義稅率的,而且原來享受的定期減免稅收優(yōu)惠也可以在一定期限內(nèi)享受。
史耀斌稱,對于其他一些企業(yè),實際上不是所有的外資企業(yè)全部實行15%的稅率,只有在經(jīng)濟特區(qū)和一部分經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)才是這樣的,對于其他外資企業(yè)實際上由30%或者33%的稅率降到25%,是真真正正降低了稅率。
同時,我們在優(yōu)惠政策里,剛才我講到,擴大了高新技術企業(yè)的優(yōu)惠范圍,增加了一些優(yōu)惠條款,等等,這些都對國家投資環(huán)境起到良性的促進作用。從這個角度上講,我們認為稅法不僅不會抑制外資的進入,而且還會創(chuàng)造一個更加規(guī)范、透明的投資環(huán)境,我們國家的投資環(huán)境會更好。國際上實踐經(jīng)驗證明,稅制的變動,特別是這種內(nèi)、外資統(tǒng)一的稅制變動規(guī)范,不會抑制或者影響外資的進入。