目前，房地產調控領域的重磅政策主要是前期公布的商業(yè)銀行房地新政策和被譽為房地產調控最后一只靴子的物業(yè)稅的征收，這兩項政策都有抑制房地產投機和投資需求的作用。前者主要是為了減少銀行體系受房地產市場波動的風險；而后者旨在統(tǒng)一國內不動產保有環(huán)節(jié)的稅收、提高不動產閑置與投機的成本，對調整住房結構、促進消費者理性消費和房地產市場的持續(xù)健康發(fā)展有重要意義。未來，國家對房地產市場調控將主要圍繞解決低收入家庭的住房保障問題和加大普通住宅供應、促進商品房市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。
商業(yè)銀行房貸新政的影響
應該說，央行和銀監(jiān)會聯合發(fā)布的9.27房貸新政策，相比以前的商業(yè)銀行房貸政策要嚴厲許多，其主要目的是為了防范房地產市場泡沫破裂的風險全都轉移到銀行體系，同時加大力度抑制房地產投機和投資需求，從而平抑房價。
從執(zhí)行力度來看，各家銀行的政策都不盡相同，即便是同一家銀行各分行執(zhí)行細則也存在地區(qū)差異，有緊有松。我們認為，各大銀行對此次房貸新政策都積極響應的一個重要原因在于，由于今年房地產市場的火暴，銀行大都在上半年就已經完成了全年大部分信貸任務，到九十月份本身就沒有太多信貸額度了。而明年各銀行對第二套住房認定是從嚴還是從寬還有待觀察，因為商業(yè)銀行畢竟是以盈利為目的，在絕大多數銀行都將個人房貸業(yè)務當成優(yōu)質資產積極爭取的當下，其執(zhí)行新房貸政策的積極性必然要打折扣。
征收物業(yè)稅的影響
目前，從政府官員到專家學者，社會各界普遍認為征收“物業(yè)稅”將是平抑房價最有效的手段�！拔飿I(yè)稅”的首次提出是在2003年10月的十六屆三中全會上，《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中指出：“實施城鎮(zhèn)建設稅費改革，條件具備時對不動產開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅，相應取消有關收費”。此處的“物業(yè)稅”實際上是指對不動產征收的一種財產性質的稅，即“不動產稅”。
根據中國不動產稅改革課題研究組的研究建議：物業(yè)稅的征收應由地方（市縣級）政府負責，稅收收入將成為地方財政收入的主要來源；以房地產市場評估價值為計稅依據；免征額和稅率的設計要使結果大體符合“二八原則”，即80％的稅收來自20％的納稅主體。預計“十一五”前兩年完成不動產稅制的研究與設計，以國務院條例形式公布不動產稅法規(guī)�！笆晃濉焙笕晔紫葘ど唐髽I(yè)所屬不動產和城市高檔居住用房開征不動產稅；2010年后逐漸將其他居民住房、政府及事業(yè)單位、中介機構所屬不動產以及基礎設施納入征收范圍；2020年后再研究決定是否將農村不動產納入征收范圍。
誠然，物業(yè)稅的征收對于抑制房地產投機和投資需求、以及大戶型的消費都存在長期的影響。盡管物業(yè)稅已經在北京、江蘇、深圳在內的十個地區(qū)試點空轉。但是我們認為，在目前我國房地產信息系統(tǒng)和物業(yè)評估系統(tǒng)極不完善、社會各界對具體實施方案存在較大分歧的情況下，物業(yè)稅在短期內全面開征的可能性很小。即便實施，其對剛性的自住性需求影響也很小，對預期房價短期內仍會上漲的投機和投資者的影響也將較為有限。
未來調控的方向
從今年國務院發(fā)布的《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（24號文）開始，標志著國家對房地產市場調控進入新的階段，標志著國家把房地產的問題分成兩個部分來看待，一個是解決低收入家庭的住房保障問題，另一個是解決高收入家庭的商品房市場問題，中間收入家庭多種途徑解決。
宏觀調控的主要目標是加快建立以廉租房為重點的政策體系，逐步擴大廉租房范圍，到今年年底所有城市必須建立廉租房制度，08年底所有縣城必須建立廉租房制度，低保家庭全部覆蓋。到08年底東部要從低保擴大到低收入家庭，到2010年全國從低保擴大到低收入家庭。同時還有一系列的加大力度保障廉租房和經濟適用房建設和規(guī)范的問題。
控制引導需求，通過征收物業(yè)稅來控制提前消費，在供需存在巨大缺口的環(huán)境下，稅收必須從交易環(huán)節(jié)轉向保有環(huán)節(jié)。規(guī)范房地產市場秩序，對開發(fā)過程要全程管理，要出臺一系列規(guī)定查處囤積土地行為。健全中介機構，規(guī)范物業(yè)公司管理。建立完善長效機制，包括建立住宅法、住房保障條例，同時明確建設標準，建立全國統(tǒng)一的房地產登記制度、權屬信息平臺，對公積金制度的改革，對預售制的監(jiān)管，發(fā)展信托、股權融資、產業(yè)基金等金融創(chuàng)新。
中國證券報
[編者按]：前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題，已經被建設部、財政部及稅務總局提上了議事日程，可能在明年4月以后出臺。征收范圍可能為120平方米以上房產。征稅目的是為了“鼓勵、引導自住型需求，限制投資性需求，抑制投機性需求，加大中小戶型房屋的供應量。
知識點小貼士：
什么是物業(yè)稅？ 物業(yè)稅，又稱“財產稅”或“地產稅”，主要針對土地、房屋等不動產，要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款，稅額隨房產的升值而提高。
從理論上說，物業(yè)稅是一種財產稅，是針對國民的財產所征收的一種稅收。因此，首先政府必須尊重國民的財產，并為之提供保護；然后，作為一種對應，國民必須繳納一定的稅收，以保證政府相應的支出。
報載：“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點，上海、南京、廣東的試點將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。
編輯留言：
我國目前房地產市場存在嚴重的局部供需矛盾，占市場主題的普通商品房和經濟適用房等需求得不到滿足，房地產商普遍在追求利潤的驅使下，盲目建設高檔商品房和商用房產，豪華住宅，牟利的同時無形中造成房價瘋狂上漲，也為投資投機者提供了空間，更使房價增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房價過高的治本之策是加強普通商品房和經濟適用房的供應，優(yōu)先保證土地的供應，同時加以配套的打擊投資投機行為。
可見調控房價需要從需求和供給雙方面下手，目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預和調控，長遠來看不符合市場經濟的發(fā)展方向，也存在效率損失，因此從長久之計考慮，健全經濟調控手段是根本的措施，其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。
