今天是土地增值稅“清算令”執(zhí)行的第一天。在“清算令”生效前夕，市場很是配合。地產(chǎn)股昨日幾乎全線下跌，三日以來地產(chǎn)指數(shù)跌幅超過15%，包括萬科、金融街等前期高獲利股跌幅近兩成。
專家認為，清算土地增值稅或?qū)⒎侄弥�，即對開發(fā)豪宅、超標房的房地產(chǎn)商嚴格執(zhí)行；而對開發(fā)經(jīng)濟適用房等滿足基本住房需求的房地產(chǎn)商或許會寬以待之。
多重因素導致回調(diào)
業(yè)內(nèi)專家認為，地產(chǎn)股下跌短期來看，與前期獲利回調(diào)以及部分資金離場有關；從中長期看，“清算”土地增值稅、“90平米標準”嚴格執(zhí)行等房地產(chǎn)調(diào)控政策開始“顯效”，也抑制了房地產(chǎn)股票的估價水平。
銀河證券研究員丁文說，“清算前夕出現(xiàn)地產(chǎn)股暴跌和清算本身并不具有直接聯(lián)系，更大的可能性是前段時間地產(chǎn)股上漲過猛，導致獲利回調(diào)以及機構減倉等原因”。
業(yè)內(nèi)專家分析，地產(chǎn)板塊自去年匯改以來開始起步，逐漸成為本輪牛市行情的龍頭之一。而前期多次調(diào)控，似乎更多成為下一次啟動的平臺，房地產(chǎn)板塊累計升幅巨大。
當然，此次調(diào)整也不排除投資者對調(diào)控政策理解不透或者曲解政策的因素。北京中原物業(yè)總經(jīng)理李文杰舉例，“土地增值稅清算政策出臺后，不少投資者還以為是新征稅種，即造成地產(chǎn)股當天全線下跌”，后來經(jīng)過專家和稅務部門的解釋，市場情緒才逐步企穩(wěn)。
丁文說，雖然房地產(chǎn)開發(fā)商大多按照1%提取了土地增值稅，但按照實際交易的情況來看，預提部分比實際繳納比率要低，清算房地產(chǎn)增值稅將使開發(fā)商預期利潤減少，因此，地產(chǎn)股進行重估也是正常的。
執(zhí)行力決定清算效果
李文杰認為，土地增值稅清算的效果取決于稅務機關的執(zhí)行力，而投資于豪宅、超標房的房地產(chǎn)商或許會被較嚴格執(zhí)行；而對開發(fā)經(jīng)濟適用房等滿足基本住房需求的房地產(chǎn)商或許會寬以待之。
李文杰解釋，從國家調(diào)控政策來看，主要是為了抑制開發(fā)高檔、超高檔、天價房等拉高房地產(chǎn)價格，而又不符合當前政策的房地產(chǎn)項目，在政策執(zhí)行力上，可能會對這類住房的開發(fā)商采取嚴厲措施。而目前對符合政策要求，解決居民基本住房要求的開發(fā)商，即開發(fā)90平米以下商品房、經(jīng)濟適用房等開發(fā)商，政府將會采取鼓勵政策，因此，在具體執(zhí)行上，可能會給這類開發(fā)商一些便利。
“在政策執(zhí)行上，稅務部門有合法的解釋權，比如對哪些項目屬于清算周期內(nèi)，哪些不在周期內(nèi)等問題，稅務機關可能會有較大的靈活性”，李文杰認為。
如果稅務機關“動真格”，可能會在房價上掀起一次風暴�！耙陨虾槔@些開發(fā)商可能需要臨時籌集一筆錢補上稅款，而從2005年下半年開始，很多開發(fā)商的資金鏈已經(jīng)繃得很緊了”，業(yè)內(nèi)專家指出，對那些滾動開發(fā)、資金不夠充沛的開發(fā)商，很容易遭受資金鏈斷裂的問題，如果他們急于“補稅”，就需急于售房，從而引發(fā)一場價格戰(zhàn)。
但李文杰認為，對于那些業(yè)績較好、土地儲備充裕、資金雄厚的地產(chǎn)商則不必過度擔心。他還補充道，“雖然可能預提不足，但大多地產(chǎn)商畢竟已經(jīng)事先提取了部分準備金，土地增值稅清算政策的實際影響不會很大。”
中國證券報
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[編者按]土地增值稅清算本是一個稅收征收管理的政策，起初被媒體誤解為新稅種征收的通知，進而在業(yè)內(nèi)外展開了該不該開征土地增值稅的討論，并在股市產(chǎn)生不小的影響，應該說是在稅總的意料之外的。最后不得不專門出面澄清。
即便是一個清算通知，影響也是比較巨大的。開發(fā)商面臨項目清算，以前逃避稅款的路徑已經(jīng)被堵住，原有利益格局將發(fā)生很大變化，此中爭鳴與觀點交鋒盡在本專題。
點擊進入專題：土地增值稅清算動了誰的奶酪？開發(fā)商？政府？民眾？
知識點小帖士：
所謂土地增值稅，是對有償轉讓國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物（統(tǒng)稱轉讓房地產(chǎn)）而就其增值部分征收的一種稅。土地增值稅實行四級超率累進稅率，即增值額未超過扣除項目金額50%的部分，稅率為30%；增值額超過扣除金額50%至100%的部分，稅率40%；增值額超過扣除項目100%至200%的部分，稅率50%；增值額超過扣除項目金額200%以上的部分，稅率為60%.
編輯留言：
土地增值稅清算通知是個打擊房地產(chǎn)開發(fā)商偷漏稅的通知，是規(guī)范征收土地增值稅的通知，國家加強稅收征管的舉動竟然成了影響開發(fā)商利潤的動作，這種說法是無論如何都不能成立的。開發(fā)商對于國家的政策非但不支持，反而以影響企業(yè)利潤，造成行業(yè)洗牌這樣危言聳聽的言論來制造緊張氣氛，目的無非在于讓原本緊張的市場再次緊張，在民眾心中形成“房價必漲”的心態(tài)，應該說開發(fā)商缺少社會公共利益的意識。
土地增值稅到底動了誰的奶酪？通過這樣的專題我們不難發(fā)現(xiàn)：開發(fā)商透漏稅的途徑被堵住了，地方政府對于開發(fā)商遲遲不竣工決算的行為視而不見，其中隱藏的利益關系恐怕普通民眾難以察覺。國家每個政策都會形成房價的上漲，筆者認為除了政策本身的問題，市場緊張氣憤的制造者同樣脫不了干系。房價的上漲一定程度上也是動了民眾的奶酪。
那么我們可以看出：土地增值稅清算是清算了開發(fā)商，影響了地方政府，警醒了民眾，三方同時是利益受害者，而只有民眾是最終的受害者。
