近期在杭州風傳的二手房強征個稅的傳聞沒想到卻在上海落地成真。焦點房地產(chǎn)網(wǎng)在第一時間得到消息，盧灣區(qū)已經(jīng)從今天開始對二手房強征個稅，徐匯、靜安區(qū)最快將從明天起開始執(zhí)行，而全市其他區(qū)縣也不排除開始強征個稅的可能。
盧灣、長寧：強征個稅已成事實
焦點網(wǎng)記者下午3點多趕到盧灣區(qū)房地產(chǎn)交易中心，看到辦理大廳的通告版上已經(jīng)赫然張貼著地稅局最新通知（滬地稅所二[2007]16號）“關于個人轉讓房屋有關稅收征管問題的通知”，對征收房屋類別、持有房屋5年、個人惟一一套住房、未提供完整、準確的房屋原值等5處做出了詳細的說明。
記者找到大廳房屋政策咨詢處，詢問通知開始執(zhí)行的時間，值班工作人員表示，雖然通知落款處是5月16日，但他們是今天上午才剛剛得知該通知，并且對其中條款并不熟悉。
盧灣區(qū)房地產(chǎn)交易中心稅務窗口工作人員解釋說，新下發(fā)的通知與之前規(guī)定最主要有兩個區(qū)別：
一是以前售后公房不包含在個稅及個稅保證金征收范圍內，而按照最新的規(guī)定，售后公房首次出售時也需按規(guī)定繳納相應的保證金。
二是以前二手房交易時不能提供購房發(fā)票的，“普通商品房按照住房轉讓全額的1%核定應納個人所得稅，非普通商品房按全額的2%代收。”而根據(jù)最新的規(guī)定，“凡納稅人能提供房屋購買合同、發(fā)票或監(jiān)造成本、費用支出的有效憑證，或契稅征管檔案中有上次交易價格或監(jiān)造成本、費用支出金額等記錄的，均應按照核實征收方式計征個人所得稅�！�
這也就意味著，今后想以沒有購房發(fā)票為由規(guī)避20%個稅的可能性變的很小了，因為契稅發(fā)票都是可以查的到的，而房屋買入價也會因此一目了然。記者在辦理大廳就看到，當時辦理過戶的一位女士由于不能提供當初的房屋發(fā)票，被要求現(xiàn)場去調契稅發(fā)票。
而據(jù)說記者了解到，在這個最近規(guī)定出臺前，只有長寧區(qū)從去年8月1日開始，一直對個稅征收按照增值部分扣除合理費用的20%執(zhí)行。
徐匯、黃浦：個稅尚未強征 傳聞已有些許影響
隨后記者先后趕到了徐匯、黃浦房地產(chǎn)交易中心，但并沒有看到相關的通知，并且稅務申報窗口工作人員也均表示尚未接到任何通知的答復，目前個稅征收仍按照去年8月1日執(zhí)行的通知。
不過記者觀察到，強征個稅的傳聞還是對二手房的市場產(chǎn)生了一定的影響，很多在辦理過戶手續(xù)的人都在討論強征個稅的話題，并且也看到有人匆匆忙忙前來遞交手續(xù)，雖然并未出現(xiàn)像去年8月1日大限那樣的火爆場面，但這兩個交易中心氣氛也都很熱烈。
上海市協(xié)力律師事務所律師衛(wèi)新（衛(wèi)新博客，衛(wèi)新新聞，衛(wèi)新說吧）（衛(wèi)新博客，衛(wèi)新新聞，衛(wèi)新說吧）下午也陪客戶急匆匆辦理了過戶手續(xù)，他表示，因為今天順利過戶，很有可能為客戶節(jié)省20多萬元。他解釋說，客戶這套價值300萬的房屋買入價為120萬元，按照之前的規(guī)定，申報無房屋發(fā)票僅需繳納6萬元個稅，而如果以新的通知規(guī)定來計算，需要繳納的個稅是（300萬-120萬-合理費用）的20%，如此算來，趕在新通知之前就節(jié)省了20多萬元。
衛(wèi)新還告訴焦點記者，很多在2002、2003年購買的房屋應該都會面臨類似的情況。當時房產(chǎn)買入價較低，可能只有50-60萬，而經(jīng)過2004-2006年的增長，這些房子可能漲到150-200萬，甚至更高，因此按照原來規(guī)定還是按照新通知來繳納個稅將對這批房子的業(yè)主影響最大。
業(yè)內觀點：不一而同
焦點記者在調查清楚傳聞真相以后在第一時間聯(lián)系到眾多業(yè)內人士，詢問對強征個稅的看法。
上海中原地產(chǎn)研究咨詢部經(jīng)理馬冀認為，這一政策的實施對于二手房市場而言是大大的利空，一定程度上將會再度影響買賣雙方的心理預期，從而延長購房周期，預計政策消化期在1-2個月左右。對于賣方而言，尤其是前期的投資客，因其拋售成本進一步加大，二手房買賣雙方將重新議價，轉售為租將會激增；同時，租賃市場供應量將放大，租金隨之下調，相當數(shù)量的高檔物業(yè)會拋售離場，這也符合國家對于樓市回歸理性的基本方針，鼓勵投資客中長期持有。
信義房屋分析師朱平平也表示，新的通知對差價小的房子影響可能不大，但是對差價大的房屋影響肯定較大。在短期內在沒有執(zhí)行新規(guī)定的區(qū)縣，因為強征個稅的刺激，可能會有人急于成交，所以成交量在短期會有所提高，但等到稅收真正開始后，持幣觀望的人多，成交量可能會有所下降。而稅收形式發(fā)生改變以后，這種收負擔會由賣方轉嫁到買方，導致會有部分買方持幣觀望。此消息一出后，已經(jīng)簽訂合同的人肯定會馬上去各交易中心繳稅，交易中心又將出現(xiàn)去年8月1日大限前忙碌的場面。
不過也有業(yè)內人士表示看淡此次強征個稅的影響。
上海漢宇物業(yè)代理有限公司董事總經(jīng)理施宏睿表示，除了長寧區(qū)自去年8月1日起嚴格按照20%征收，目前只有盧灣一個區(qū)明確公布了這個最新通知，其他區(qū)縣仍沒有跟進的消息，所以對于強征個稅是否能真的實行還要靜觀其變，至少需要3-5天的時間才會比較明朗，而對市場的影響也因此需要一段時間才會顯現(xiàn)。另外新通知中除了要求嚴格管理裝修費用等審核，仍然規(guī)定裝修費等一些合理費用是不計算在房屋交易差額之內，因此仍然存在這一定的避稅空間。
衛(wèi)新律師告訴焦點記者，這一政策可能造成售房者的利潤大幅減少，對投資炒房或者售房炒股、售房投資的個人產(chǎn)生重大影響，會減少二手房的成交量和活躍程度。相當一部分房產(chǎn)投資客會因為炒房利潤變薄而退出房市，或者放棄對房地產(chǎn)的短期炒作。而一部分售房者可能等足5年后再行出售，以減少稅賦；部分改善性售房的客戶可能采取繳納個稅保證金的形式，售房后一年內立即再行購買一套房屋，以達到退回之前繳納的個稅保證金的目的。此外，上下家合謀做低房價以達到規(guī)避稅費的方式也將大量出現(xiàn)，可能會引發(fā)一定的房產(chǎn)糾紛，急需有關部門制定監(jiān)管政策予以規(guī)范。
