國(guó)家稅務(wù)總局地稅司副巡視員曹聰13日參加中國(guó)政府網(wǎng)訪談時(shí)表示，我國(guó)將開(kāi)征燃油稅，替代養(yǎng)路費(fèi)。曹聰表示，按照有關(guān)方案的設(shè)計(jì)，今后對(duì)汽油、柴油開(kāi)征燃油稅后，養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)等行政性收費(fèi)將同時(shí)停收。
對(duì)開(kāi)征燃油稅態(tài)度最積極的莫過(guò)于微型車經(jīng)銷商，尤其是排量在1.3升以下的品牌經(jīng)銷商，在采訪中，一位經(jīng)銷商很樂(lè)觀地表示，目前選購(gòu)小排量省油車型的消費(fèi)者有上升趨勢(shì)，可以預(yù)見(jiàn)，燃油稅實(shí)施后省油車型的銷售比例會(huì)適當(dāng)增加。
開(kāi)征燃油稅對(duì)大排量汽車來(lái)說(shuō)影響最大，但一位代理大排量汽車品牌的經(jīng)銷商表示，高檔車針對(duì)的是高收入的消費(fèi)者，他們有能力消費(fèi)高油耗的車型，增加的養(yǎng)車費(fèi)對(duì)這部分高收入者影響不大，因此不會(huì)出現(xiàn)蜂擁選購(gòu)小排量省油車型而舍棄高檔車的局面。
連續(xù)幾天，記者在鄭州一些高檔小區(qū)和大型停車場(chǎng)采訪了多位私家車主，開(kāi)了一家電腦公司的郭先生表示，他更關(guān)心燃油稅的稅率到底有多高，“聽(tīng)說(shuō)日本的燃油稅率是120％，如果我們的燃油稅率不超過(guò)50％還能承受，如果真的高達(dá)100％那我就要考慮還開(kāi)不開(kāi)車的問(wèn)題了”。
一業(yè)內(nèi)人士結(jié)合目前市場(chǎng)情況，對(duì)實(shí)施燃油稅后的養(yǎng)車費(fèi)進(jìn)行了模擬計(jì)算：以駕駛排量1.6升的轎車為例，每天行駛40公里左右，按綜合路況計(jì)算，每百公里耗油約為8升，這樣每年耗油約為1168升。目前，鄭州市93#汽油價(jià)格為4.65元/升，每年汽油費(fèi)近5431元，養(yǎng)路費(fèi)按1080元/年計(jì)，汽油費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)的費(fèi)用共為6511元。
而在燃油稅開(kāi)征后，按最保守的30%稅率計(jì)算，93#汽油為6.0元/升，每年汽油費(fèi)約7008元，無(wú)養(yǎng)路費(fèi)。
也就是說(shuō)，對(duì)于一輛日行駛里程在40公里左右的1.6升小轎車，如果燃油稅率控制在30%以內(nèi)，實(shí)施燃油稅后其養(yǎng)車費(fèi)用略有提高。業(yè)內(nèi)人士表示，這組計(jì)算數(shù)據(jù)只是根據(jù)目前透露出的有關(guān)信息進(jìn)行的模擬計(jì)算。另外，實(shí)行費(fèi)改稅后過(guò)橋過(guò)路費(fèi)本應(yīng)全部取消，但目前有消息說(shuō)部分處于還貸期的過(guò)橋過(guò)路費(fèi)在費(fèi)改稅后仍然要根據(jù)不同用車者收取。
東方今報(bào)
相關(guān)專題：
[編者按]：燃油稅，一個(gè)討論了十一年的話題。目前這一稅種仍遲遲難以開(kāi)征。
從2001年至今，國(guó)家稅務(wù)總局兩任局長(zhǎng)金人慶、謝旭人均多次對(duì)外發(fā)布過(guò)燃油稅將“擇機(jī)開(kāi)征”的權(quán)威消息，然而燃油稅卻一直難產(chǎn)。有媒體稱，加上今年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的報(bào)告，權(quán)威人士和權(quán)威機(jī)構(gòu)至少已經(jīng)是第五次表示將“擇機(jī)”出臺(tái)。為什么燃油稅“千呼萬(wàn)喚難出來(lái)”？目前公開(kāi)的解釋是“油價(jià)太高”。而真正的原因卻不僅僅是這一點(diǎn)。
點(diǎn)擊進(jìn)入專題：“燃油稅”專題
知識(shí)點(diǎn)小貼士：
什么是養(yǎng)路費(fèi)？
養(yǎng)路費(fèi)，專指中國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的，對(duì)在普通公路上行駛的車輛征收的專用于普通公路修建養(yǎng)護(hù)的行政事業(yè)性收費(fèi)。其用途與現(xiàn)在實(shí)行的“過(guò)路、過(guò)橋費(fèi)”，高速公路通行費(fèi)相似。養(yǎng)路費(fèi)的征收似乎與共和國(guó)同齡。
目前，養(yǎng)路費(fèi)依據(jù)《公路法》，國(guó)務(wù)院《公路路政管理規(guī)定》和交通部有關(guān)規(guī)定征收，具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、市、自治區(qū)制定，且各不盡相同。根據(jù)《公路法》，國(guó)家將用“燃油附加稅”替代養(yǎng)路費(fèi)，該法的規(guī)定已經(jīng)出臺(tái)數(shù)年，但其規(guī)定具體實(shí)施由國(guó)務(wù)院規(guī)定，至2006年止，尚未實(shí)施。養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行按車輛噸位計(jì)費(fèi)的辦法，以月為基本繳費(fèi)期間。特殊情形從該基本原則上演變。
什么是燃油稅？
燃油稅是指對(duì)在我國(guó)境內(nèi)行使的汽車購(gòu)用的汽油、柴油所征收的稅。它是費(fèi)改稅的產(chǎn)物，是取代養(yǎng)路費(fèi)而開(kāi)征的，其實(shí)質(zhì)是汽車燃油稅。開(kāi)征此稅不是我國(guó)的首創(chuàng)，當(dāng)今世界許多國(guó)家都開(kāi)征了燃油稅。
有關(guān)部門按照海南征收燃油附加費(fèi)的思路， 制訂了燃油稅初步方案。然而正要實(shí)施時(shí)，國(guó)際油價(jià)開(kāi)始大幅上漲。于是，2000年左右，“費(fèi)改稅”的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟(jì)影響較小的農(nóng)村稅費(fèi)改革。
編輯留言：
燃油稅遲遲沒(méi)有出臺(tái)，那么相關(guān)的養(yǎng)路費(fèi)，過(guò)橋費(fèi)，通行費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用并沒(méi)有在油價(jià)中體現(xiàn)，也就是說(shuō)本屬于油價(jià)一部分的費(fèi)用是廣大民眾以油價(jià)之外的費(fèi)用形式承擔(dān)的，我們的用油成本還包括這部分外部成本。其次，我國(guó)的消費(fèi)稅的調(diào)整并沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)消費(fèi)行為的理性引導(dǎo)，對(duì)于汽油和柴油等成品油的調(diào)節(jié)力度是很低的，低于國(guó)際水平，而且調(diào)整速度慢，不能適應(yīng)國(guó)際能源市場(chǎng)的變化，在體現(xiàn)能源稀缺程度上力度不夠，那么這部分成本也是低于我國(guó)油價(jià)中實(shí)際應(yīng)該承擔(dān)的成本。再次是資源稅，目前我國(guó)能源稅還遠(yuǎn)不健全，對(duì)于能源和環(huán)境的保護(hù)作用嚴(yán)重不完整，現(xiàn)行的資源稅也只停留在定額征收的層次，而且額度很低，既不能隨著石油價(jià)格的變化而變化，也不能體現(xiàn)石油的環(huán)境和能源的外部性成本，實(shí)際上這些外部性成本是以我們平時(shí)的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用的形式來(lái)體現(xiàn)的，還有就是環(huán)境對(duì)全民造成的效用損失，所以這部分成本同樣是以全民以外部性費(fèi)用的形式承擔(dān)著。
通過(guò)以上對(duì)相關(guān)稅費(fèi)的分析我們可以看出，國(guó)內(nèi)石油價(jià)格并沒(méi)有包含應(yīng)該包含的上述稅費(fèi)成本，事實(shí)上這些成本都以外部費(fèi)用的形式由全民所承擔(dān)，因此大家對(duì)于國(guó)內(nèi)油價(jià)的感覺(jué)其實(shí)少了很大的一部分成本，而中石化所謂的負(fù)責(zé)人其實(shí)正是抓住了這樣一點(diǎn)，忽悠廣大的人民群眾。既然油價(jià)中不包含這一系列的成本，那么油價(jià)與國(guó)際接軌的問(wèn)題純粹是無(wú)稽之談，上述那位專家所謂和國(guó)際油價(jià)應(yīng)該持平的言論實(shí)在是在混淆視聽(tīng)，一點(diǎn)公共心態(tài)都沒(méi)有。
