目前有關(guān)上述行業(yè)營業(yè)稅改征增值稅測算已經(jīng)有結(jié)果,相關(guān)調(diào)研和企業(yè)座談會(huì),也舉行了多次。
一位地方省稅務(wù)系統(tǒng)人士告訴記者,郵電通信業(yè)明年全行業(yè)實(shí)施“營改增”的計(jì)劃,已經(jīng)在7月下旬財(cái)政部召集地方人士進(jìn)行的通氣會(huì)傳達(dá),正式實(shí)施的可能性很大。
7月25日國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,決定擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍,并提出明年“選擇部分行業(yè)在全國范圍試點(diǎn)”。
目前郵電通信業(yè)實(shí)施的營業(yè)稅稅率是3%,實(shí)施改革后,按照增值稅6%的稅率實(shí)施的可能性較大。不過,這只是就整個(gè)行業(yè)而言,具體到個(gè)別企業(yè),尤其是快遞行業(yè),可能面臨一些實(shí)際的問題。
在已經(jīng)開展“營改增”試點(diǎn)的上海市,一些快遞行業(yè)是按照交通運(yùn)輸業(yè)注冊(cè)的,實(shí)施改革后,過去3%的營業(yè)稅稅率,改為實(shí)施11%的增值稅稅率,導(dǎo)致上海市部分物流企業(yè)“營改增”后稅負(fù)成本增加。
也正因?yàn)榇,中國物流與采購聯(lián)合會(huì)曾建議,改革進(jìn)一步推開時(shí),應(yīng)明確快遞業(yè)所提供的服務(wù)為物流輔助服務(wù),統(tǒng)一適用6%的增值稅稅率;或者暫時(shí)不納入改革試點(diǎn)范圍,統(tǒng)一實(shí)行郵政通信業(yè)3%的營業(yè)稅稅率。
快遞業(yè)涉及到承運(yùn)方通過鐵路、公路、航空等交通方式,運(yùn)用專用工具和系統(tǒng),對(duì)各地進(jìn)行快件攬收、分揀、封發(fā)、轉(zhuǎn)運(yùn)等處理工作,在物流企業(yè)實(shí)際運(yùn)營中,存在與交通運(yùn)輸業(yè)和物流輔助業(yè)業(yè)務(wù)交叉的情況。
安徽省快遞協(xié)會(huì)秘書長袁應(yīng)前告訴記者,快遞行業(yè)屬于郵電通信業(yè)是沒有異議的,未改革時(shí),應(yīng)該按照郵電通信業(yè)3%的營業(yè)稅稅率收稅。實(shí)施增值稅改革后,整體稅負(fù)應(yīng)該下降,否則企業(yè)對(duì)于改革的心態(tài)消極。
袁應(yīng)前表示,目前中西部地區(qū)的快遞業(yè)務(wù)不如江浙沿海,“處于微利狀態(tài),所以快遞業(yè)務(wù)實(shí)施營業(yè)稅改增值稅,應(yīng)不增加稅負(fù)”。
國家郵政局在去年12月5日曾召開“營改增”有關(guān)問題的企業(yè)座談會(huì),與多家企業(yè)溝通。
今年4月25日,國家郵政局政策法規(guī)司再次召開郵政業(yè)“營改增”有關(guān)研究情況通報(bào)會(huì),通報(bào)了郵政業(yè)“營改增”測算和政策研究進(jìn)展情況,以及快遞服務(wù)“營改增”模擬測算結(jié)果。隨后,有關(guān)郵政業(yè)“營改增”的企業(yè)調(diào)研也漸次進(jìn)行。
從目前企業(yè)反饋的情況看,如果改革后快遞和郵政實(shí)施較低的稅率,比如6%或者更低的3%,則企業(yè)比較愿意改革,如果增值稅稅率是11%,稅負(fù)增加,則企業(yè)認(rèn)為不如維持原來的3%營業(yè)稅稅率不變。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所稅改政策研究室副研究員許文認(rèn)為,郵電通信業(yè)實(shí)施“營改增”是大勢所趨。對(duì)于處于大發(fā)展階段的企業(yè),如果目前購進(jìn)的設(shè)備比較多,實(shí)施抵扣后,可以降低稅負(fù),所以早改可以早受益。“改革的整體方向是稅負(fù)不變或降低稅率,但是具體到每個(gè)企業(yè),實(shí)際情況還不一樣。”