中國臺灣省的出口退稅政策
為擴大外貿(mào)出口,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),加強出口退稅的管理,臺灣當(dāng)局于1977年7月修正公布了《外銷品沖退原料稅捐辦法》(以下簡稱《臺灣出口退稅辦法》)。主要內(nèi)容有:
?。ㄒ唬┏隹谕硕愡m用范圍
臺灣《營業(yè)稅法》第七條第一款已規(guī)定外銷貨物的營業(yè)稅適用稅率為零,其出口退稅措施在《營業(yè)稅法》中已有詳細(xì)規(guī)定,因此,《臺灣出口退稅辦法》規(guī)定出口退稅范圍以進(jìn)口關(guān)稅、商港建設(shè)費、貨物稅、屠宰稅等四種稅捐為限,其具體內(nèi)容是:在臺灣凡產(chǎn)品業(yè)已出口,并將所得外匯根據(jù)《管理外匯法》結(jié)售或存入臺灣當(dāng)局指定的銀行,經(jīng)營出口的廠商可提出出口退稅申請。將貨物售予在臺灣享有外交待遇的機構(gòu)、個人而有外匯收入或其他應(yīng)予退稅的特殊情況臺灣財政部核淮的,也視同出口處理,如果出口所得外匯低于出口原料的總價時,則不予受理出口退稅申請,但四種例外情況:
?。?)出口成品的離岸價格,不低于出口當(dāng)時使用原料的離岸價格,且不低于其他廠商在同一地區(qū)的同類品質(zhì)貨物的價格;
?。?)經(jīng)臺灣當(dāng)局的外匯管理機構(gòu)證明另有外匯收入,合計使成品的實際離岸價格高于其所使用原料的離岸價格的;
?。?)因前批出口貨物有瑕疵,由買賣雙方協(xié)議,以后批貨物低價折售或約定于此批貨物離岸價格中扣除,以致于低報,經(jīng)臺灣貿(mào)易主管當(dāng)局專案審批的;
(4)其他特殊情況經(jīng)臺灣財政部會商經(jīng)濟(jì)部專案核準(zhǔn)的。出口廠商應(yīng)按規(guī)定自起算日起于一年六個月內(nèi)提交有關(guān)出口證明申報出口退稅,逾期不予受理(但按規(guī)定免驗進(jìn)口憑證案件,應(yīng)在出口后的六個月內(nèi)申報退稅)。已報運出口的貨物因故退貨復(fù)運回臺灣,免征成品進(jìn)口稅及貨物稅,但出口時已退的原料稅捐,仍應(yīng)按原額補征。
?。ǘ┏隹谕硕愞k法
根據(jù)《臺灣出口退稅辦法》規(guī)定,臺灣的出口退稅分為定額退稅和定率退稅兩種情況,主料于成品出口時,按所需原料數(shù)量計算應(yīng)沖退稅款;副料于成品出口時,按出口價格核定退稅標(biāo)淮,并依國稅和地稅所占比例分別計算應(yīng)沖退稅款。凡按照此規(guī)定計算的應(yīng)沖退稅款,如在臺灣財政部會商經(jīng)濟(jì)部所規(guī)定的比例或金額以下的,則不予退還。定額退稅和定率退稅由臺灣財政部按下列規(guī)定制訂的《定額、定率退稅表》執(zhí)行;(1)定額退稅。根據(jù)臺灣經(jīng)濟(jì)部所規(guī)定的原料核退標(biāo)準(zhǔn),按平均出口完稅價格先行求出每單位出口貨物的平均可退金額,訂立《定額退稅表》,其計算公式為:定額退稅率=平均進(jìn)口完稅價格每單位用料量稅率。(2)定率退稅。根據(jù)臺灣經(jīng)濟(jì)部所定原料核退標(biāo)淮及海關(guān)經(jīng)亦此類案件資料求出每單位出口貨物的平均可退金額,再統(tǒng)計出每單位出口貨物的平均FOB價格,計算出出口貨物的從價退稅額,訂立《定率退稅表》,其計算公式為:從價退稅率=(類別成品一定期限內(nèi)出口退稅總額/類別成品一定期限內(nèi)出口總數(shù)量) (類別成品一定期限內(nèi)出口F0B總金額 類別成品一定期限內(nèi)出口總數(shù)量)每單位成品出口F0B價格。此外,適用定額或定率退稅的出口貨物,如使用的基礎(chǔ)原料臺灣能夠生產(chǎn)且數(shù)量足以滿足島內(nèi)的需要,并能按議定價格充分供應(yīng),且品質(zhì)符合需要的,必須以臺灣生產(chǎn)的最基本原料為計算標(biāo)準(zhǔn),免驗憑證辦理手續(xù),其項目由財政部會同經(jīng)濟(jì)部具體協(xié)定。同時,出口貨物所用基礎(chǔ)原料系免稅或內(nèi)銷部分的,如廠商再進(jìn)口可用該項基礎(chǔ)原料制造的中間產(chǎn)品或其代用品,臺灣財政部會同經(jīng)濟(jì)部視其實際情況,降低該中間原料或其代用品的退稅標(biāo)淮或不予退稅。出口廠商如符合臺灣財政部規(guī)定的條件,且經(jīng)其認(rèn)為適當(dāng)?shù)模?jīng)查同期間平均無虧損、無違章漏稅記錄,其過去年度有虧損但已彌補的,其出口貨物原料稅捐準(zhǔn)予出口廠商自行結(jié)報。
?。ㄈ┓莉_稅措施
為防止不法廠商運用欺詐手段,騙取出口退稅稅款,臺灣當(dāng)局規(guī)定記帳的出口貨物原料稅捐不能于規(guī)定期限內(nèi)沖銷的,應(yīng)立即補繳稅款,并按日加征萬分之五的滯納金。對于未補繳稅款而擅自將進(jìn)口原料或其制品內(nèi)銷處埋的,視其情節(jié)輕重,給予停止出口貸款、進(jìn)口鑒證及停止享受原材料稅金記帳優(yōu)待等處分。
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