降低進(jìn)口貨物完稅價(jià)格可節(jié)稅
在稅率固定的情況下,完稅價(jià)格的大小,直接關(guān)系到納稅人關(guān)稅負(fù)擔(dān)的多少。對(duì)于進(jìn)出口貨物和物品,若能制定或獲取合理的、較低的完稅價(jià)格,且通過(guò)合理避稅達(dá)到不多繳稅或少繳稅的目的,將直接影響到企業(yè)的投資決策和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。
根據(jù)《進(jìn)出口關(guān)稅條例》第9條規(guī)定:進(jìn)口貨物以海關(guān)審定的正常成交價(jià)格為基礎(chǔ)的到岸價(jià)格作為完稅價(jià)格。到岸價(jià)格包括貨價(jià),加上貨物運(yùn)抵中國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的包裝費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他勞務(wù)費(fèi)等。
我國(guó)對(duì)進(jìn)口貨物的海關(guān)估價(jià)主要有兩種情況:一是海關(guān)審查可確定的完稅價(jià)格;二是成交價(jià)格經(jīng)海關(guān)審查未能確定的。針對(duì)這兩種情況分別有不同的避稅籌劃。
可確定完稅價(jià)格的審定成交價(jià)格法是指進(jìn)口商向海關(guān)申報(bào)的進(jìn)口貨物價(jià)格,若經(jīng)海關(guān)審定認(rèn)為符合成交價(jià)格的要求和有關(guān)規(guī)定,就可以此作為計(jì)算完稅價(jià)格的依據(jù),然后經(jīng)海關(guān)對(duì)貨價(jià)費(fèi)用和運(yùn)、保、雜等各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行必要的調(diào)整后,即可確定其完稅價(jià)格。這種審定成交價(jià)格法是我國(guó)及其他各國(guó)海關(guān)在實(shí)際工作中最常用的海關(guān)估價(jià)方法。我國(guó)進(jìn)口貨物一般也都按此方法確定完稅價(jià)格。故在審定成交價(jià)格下,如何縮小進(jìn)口貨物的申報(bào)價(jià)格而又能為海關(guān)審定認(rèn)可為正常成交價(jià)格,就成為避稅的關(guān)鍵。
而成交價(jià)格實(shí)際上是指進(jìn)口貨運(yùn)的買(mǎi)方為購(gòu)買(mǎi)該項(xiàng)貨物,而向賣(mài)方實(shí)際支付的或應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)格。該成交價(jià)格的核心內(nèi)容是貨物本身的價(jià)格(即不包括運(yùn)、保、雜費(fèi)的貨物價(jià)格)。該價(jià)格除包括貨物的生產(chǎn)、銷(xiāo)售等成本費(fèi)用外,還包括買(mǎi)方在成交價(jià)格之外另行向賣(mài)方支付的傭金。由此看來(lái),要想達(dá)到避稅的目的,就要選擇同類(lèi)產(chǎn)品中成交價(jià)格比較低的、運(yùn)輸、雜項(xiàng)費(fèi)用相對(duì)小的貨物進(jìn)口,方能降低完稅價(jià)格。
例:一家鋼廠急需進(jìn)口一批鐵礦石,在可供選擇的進(jìn)貨渠道中有兩家:即澳大利亞和加拿大。若進(jìn)口需求為10萬(wàn)噸,從澳大利亞進(jìn)口優(yōu)質(zhì)高品位鐵礦石,價(jià)格為20美元一噸,運(yùn)費(fèi)10萬(wàn)美元;若從加拿大進(jìn)口較低品位的鐵礦石,價(jià)格為19美元一噸,但由于其航程為從澳洲進(jìn)口的兩倍,又經(jīng)過(guò)巴拿馬運(yùn)河,故運(yùn)費(fèi)及雜項(xiàng)費(fèi)用高達(dá)25萬(wàn)美元,且其他費(fèi)用比前者只高不低,在此種情況下,鋼廠應(yīng)選擇何種進(jìn)貨渠道?
澳大利亞鐵礦石完稅價(jià)格(美元)=200(萬(wàn))+10(萬(wàn))+其他=210(萬(wàn))+其他
加拿大鐵礦石完稅價(jià)格(美元)=190(萬(wàn))+25(萬(wàn))+其他=215(萬(wàn))+其他通過(guò)上述簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)公式,鋼廠不難做出選擇———從澳大利亞進(jìn)口鐵礦石,若按20%征收進(jìn)口關(guān)稅,至少可以避稅1萬(wàn)美元。
這里要注意一點(diǎn),對(duì)于買(mǎi)方付給我方的正?;乜?,應(yīng)從完稅價(jià)格中加以扣除。如果企業(yè)在一筆交易中獲取了100萬(wàn)美元的回扣,但因不了解上項(xiàng)扣除,在關(guān)稅稅率為20%的情況下,企業(yè)將支付20萬(wàn)美元的稅款。
未能確定完稅價(jià)格的對(duì)于經(jīng)海關(guān)審查未能確定的情況,海關(guān)主要按以下方法依次估定完稅價(jià)格,分別為:相同貨物成交價(jià)格法、類(lèi)似貨物成交價(jià)格法、國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格法、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格倒扣法。
例:某企業(yè)進(jìn)口一種高新技術(shù)產(chǎn)品,由于剛剛走出實(shí)驗(yàn)室,產(chǎn)品確切的市場(chǎng)價(jià)格尚未形成和加以估量,但巨大的研發(fā)投入費(fèi)用必然使其初始價(jià)格遠(yuǎn)高于目前市場(chǎng)上已有的類(lèi)似產(chǎn)品。
假如企業(yè)為進(jìn)口此種產(chǎn)品付出200萬(wàn)美元,而其類(lèi)似產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格僅為120萬(wàn)美元,則企業(yè)在向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口貨物成交價(jià)格時(shí),以100萬(wàn)美元申報(bào),海關(guān)也因此種產(chǎn)品的創(chuàng)新,而無(wú)法依據(jù)審定成交價(jià)格法確定成交價(jià)格及完稅價(jià)格,而只能以該產(chǎn)品的同一出口國(guó)或地區(qū)購(gòu)進(jìn)的類(lèi)似貨物的成交價(jià)格,作為確定被估進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的依據(jù),即按類(lèi)似貨物成交價(jià)格法予以確認(rèn)。這樣的話,該項(xiàng)進(jìn)口商品的海關(guān)估價(jià)最多只有120萬(wàn)美元,從而企業(yè)將有80萬(wàn)美元的支出無(wú)需納稅,這樣就達(dá)到了避稅目的。
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