2008-08-13 15:11 來源:吳金宇
摘 要:文章首先簡要介紹了綠色會計的概念,進而針對綠色會計在新疆實行的必要性及推行的措施進行相關(guān)的論述。
關(guān)鍵詞:綠色會計 新疆 必要性措施
一、綠色會計的內(nèi)涵
在可持續(xù)發(fā)展觀念和目標(biāo)的影響下,新的經(jīng)濟理論不再局限于單一追求經(jīng)濟利益的方式,而轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟利益、社會利益、環(huán)境利益三個目標(biāo)的平衡發(fā)展,綠色會計理論為適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟理論的變遷而萌芽、發(fā)展起來。
綠色會計,亦稱環(huán)境會計,它以貨幣為主要計量單位,以有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),研究經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源之間的關(guān)系,并運用專門方法,對企業(yè)給社會資源環(huán)境造成的收益和損失進行確認(rèn)、計量、揭示、分析,以便為決策者提供環(huán)境信息的會計理論和方法,是環(huán)境科學(xué)與會計和實物交叉滲透而形成的一門全新的應(yīng)用科學(xué)。
研究綠色會計應(yīng)該是站在會計的角度來看待綠色問題、環(huán)境問題,運用會計的思維體系和方法體系去加以分析、思考,以便解決發(fā)展經(jīng)濟與維護生態(tài)環(huán)境等方面的問題。
1.會計對象不同。傳統(tǒng)會計理論中的會計對象是與企業(yè)資金運動有關(guān)的能用貨幣計量的經(jīng)濟事項。而綠色會計理論對會計對象的界定作出了劃時代的變革,大大突破了資金運動這一范疇,彌補了傳統(tǒng)會計關(guān)于會計對象不完整的缺陷。它所反映的是除了資金之外的資源環(huán)境,整個社會生產(chǎn)消費以及生態(tài)。
2.會計目標(biāo)不同。綠色會計的目標(biāo)就是促進企業(yè)在注重經(jīng)濟效益的同時,高度重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律,合理開發(fā)和利用資源,努力提高社會效益和環(huán)境效益。具體地說,就是組織相應(yīng)的會計核算,確認(rèn)和計量會計在一定期間的環(huán)境效益和經(jīng)濟損失,盡可能為社會提供企業(yè)環(huán)境披露的有關(guān)信息。
二、在新疆實行綠色會計的必要性
近年來,隨著新疆經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快,由于相關(guān)措施不到位,導(dǎo)致對自然資源的過度開發(fā),環(huán)境污染日益嚴(yán)重。綠色會計作為會計學(xué)的一個分支應(yīng)盡快提上日程。一是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求;二是減少企業(yè)外部投機的舉措;三是提供企業(yè)持續(xù)優(yōu)勢的動力;四是擴大企業(yè)對外開放的途徑。企業(yè)實行綠色會計,對于有效突破“綠色壁壘”,使企業(yè)和產(chǎn)品獲得進入國際市場的“綠色通行證”,擴大對外開放具有積極的意義。
三、加強綠色會計在新疆的推行措施
1.大力普及綠色會計理念。在我國,對綠色會計研究的起步比較晚,直到20世紀(jì)90年代中期才開始認(rèn)識到綠色會計的重要意義。目前新疆的企業(yè)對綠色會計的認(rèn)知很淺。綠色會計主張將整個社會生產(chǎn)消費和相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境都反映到會計模式中,要對環(huán)境資源損耗、環(huán)境保護支出、環(huán)境資源收益、環(huán)境資源效益作出相應(yīng)的會計記錄,勢必會對企業(yè)的短期效益產(chǎn)生巨大影響。
因此,綠色會計的推行取決于全民素質(zhì)的全面提高,即每個人都要有較強的環(huán)保意識,政府要加強對綠色會計的實施和宣傳教育的力度,將綠色會計的實施作為一項系統(tǒng)的社會工程,可以采取籌辦新疆綠色會計刊物,建立獎罰分明的環(huán)保執(zhí)法力度等活動來加大實施綠色會計的宣傳力度。教育為治國之本,要加強全國人民的環(huán)保意識教育,應(yīng)從最基礎(chǔ)的社會教育和觀念培養(yǎng)起來。(1)加強學(xué)校環(huán);A(chǔ)知識教育,在中小學(xué)增設(shè)環(huán)保常識課,在大中專學(xué)校增設(shè)綠色會計、審計專業(yè)課。(2)要加強在職人員的綠色會計培訓(xùn)工作,還可設(shè)立綠色會計基金,增強人們接受環(huán)保教育的積極性。
2.加強綠色會計理論研究,突破實務(wù)操作的障礙。由于綠色會計所依賴的理論和方法體系的多元化,其核算對象的復(fù)雜化,尤其是在計量環(huán)節(jié)上沒能突破,使得當(dāng)前綠色會計缺乏與實務(wù)相結(jié)合的理論支點,其結(jié)果是綠色會計實務(wù)沒有相應(yīng)的理論指導(dǎo),演化為綠色會計實務(wù)操作的盲點。目前,新疆綠色會計研究尚未展開。為此,應(yīng)著重加強綠色會計理論專題研究,借助于適當(dāng)?shù)睦碚搶?dǎo)向,才可望突破實務(wù)操作的主要障礙。在這方面政府或者相關(guān)部門如果能恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)會計理論在綠色會計方面做些研究,或者成立綠色會計理論及運用專題課題組認(rèn)真研究出相應(yīng)成果,如,盡快成立由經(jīng)濟、環(huán)境、資源、會計、法律等專家組成的新疆綠色會計研究會,形成統(tǒng)一的綠色計量標(biāo)準(zhǔn),將會提高新疆地區(qū)的綠色會計理論水平,促使綠色會計理論早日與會計實務(wù)相結(jié)合,突破實務(wù)操作的一個個主要障礙,開創(chuàng)新疆綠色會計研究的新局面。
3.增設(shè)適當(dāng)?shù)木G色財務(wù)管理的評價指標(biāo)。創(chuàng)建綠色會計,企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)增加綠色財務(wù)管理的內(nèi)容,其中增設(shè)適當(dāng)?shù)木G色財務(wù)管理的評價指標(biāo)是其基本內(nèi)容之一。企業(yè)可根據(jù)自身的經(jīng)營管理的特點,財務(wù)管理的流程,尋找和建立適合自身發(fā)展的綠色財務(wù)管理的評價指標(biāo)與方法;新疆各地區(qū)或行業(yè)主管部門也可據(jù)實制定相關(guān)的綠色財務(wù)評價指標(biāo)與指標(biāo)體系,按指標(biāo)的約束程度,可分為強制性指標(biāo)和推薦性指標(biāo)兩類,或?qū)⒕G色財務(wù)評價指標(biāo)區(qū)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級。對企業(yè)的評價,應(yīng)以能在企業(yè)內(nèi)部使社會收益與社會費用相配比的社會利潤為標(biāo)準(zhǔn),其財務(wù)評價所提供的信息,不僅要為企業(yè)內(nèi)部服務(wù),而且要有助于宏觀調(diào)控。
4.企業(yè)積極貫徹綠色會計制度。新疆企業(yè)亟需改變傳統(tǒng)的資源消耗高、資源利用率低、廢棄物排放多的粗放的發(fā)展模式。綠色會計作為企業(yè)會計的組成部分,在環(huán)境開發(fā)、利用和平衡方面發(fā)揮著重要作用。這就要求綠色會計工作者要轉(zhuǎn)變觀念,不斷更新知識,提高創(chuàng)新能力,除掌握必要的知識和技能外,還必須掌握環(huán)境保護、綠色標(biāo)準(zhǔn)體系等方面的知識。另外,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是確保綠色會計工作運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵,他們應(yīng)掌握相關(guān)的專業(yè)知識,對綠色會計的作用有正確認(rèn)識,能以戰(zhàn)略的眼光領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)的綠色會計工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)培訓(xùn),對會計人員進行環(huán)境、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展跨學(xué)科領(lǐng)域的綜合培訓(xùn),提倡環(huán)境技術(shù)人員和財會人員共同參加,使其樹立生態(tài)環(huán)境無害化的綠色文明理念,建立企業(yè)清潔生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略發(fā)展觀念。同時,實行綠色會計獎懲制度,加大環(huán)保執(zhí)法力度,做到獎懲分明。企業(yè)綠色會計的貫徹是一個龐大的系統(tǒng)工程,企業(yè)作為綠色會計的主體,一定要將環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為,形成一個良好的綠色會計企業(yè)文化氛圍。
5.實行綠色會計獎懲制度的思考。建議加大環(huán)保執(zhí)法力度,做到獎懲分明,用環(huán)保罰款籌集部分資金,建立綠色會計研究基金,用于獎勵舉報破壞、污染環(huán)境和研究綠色會計、治理污染等有功人員,以推動新疆綠色會計的早日實現(xiàn)。
6.進行綠色會計的試點工作。在新疆實行綠色會計,要從新疆的實際出發(fā),由簡入繁、從易到難,先從明確的易于掌握的科目入手,即先選擇個別產(chǎn)品在部分地區(qū)、部門試行。建議綠色會計的實施先從綠色食品、用品入手,將環(huán)境資源用直接損益法記入成本,試行兩筆賬并行法,先以不計算環(huán)境資源成本原始賬為準(zhǔn),以綠色會計賬作為參考。在取得切實可行的經(jīng)驗后,不斷修正完善,再逐步推行。在可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)下,努力做到資源合理開發(fā)利用,促進新疆經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語
在新疆實施綠色會計制度,促使企業(yè)注重經(jīng)濟效益的同時,要合理開發(fā)和利用資源。針對新疆企業(yè)及自然環(huán)境的現(xiàn)實狀況,實行綠色會計,尚有大量的問題需要研究,尚需經(jīng)歷比較漫長的道路,但是,在不斷的探索實踐中,它必將為新疆加快資源保護和環(huán)境治理的步伐,遏制環(huán)境污染和生態(tài)資源破壞的加劇做出貢獻(xiàn)。
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