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摘 要:獨(dú)立性是審計(jì)的本質(zhì)特征,是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的靈魂。一旦獨(dú)立性受到影響,審計(jì)意見就不可能做到客觀、公正。過度的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)損害注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性,進(jìn)而影響到審計(jì)的質(zhì)量。文章從影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性的內(nèi)部和外部因素入手,分析注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)審計(jì)獨(dú)立性不高,違規(guī)操作頻頻出現(xiàn)的原因,并提出采取積極的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行控制。
關(guān)鍵詞:注冊(cè)會(huì)計(jì)師;審計(jì);審計(jì)獨(dú)立性
一、獨(dú)立性是審計(jì)的本質(zhì)特征
審計(jì)起源于受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任,當(dāng)人類文明的發(fā)展出現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和管理權(quán)分離時(shí),財(cái)產(chǎn)所有者將財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)委托給財(cái)產(chǎn)管理者就形成了委托和受托關(guān)系。在這種關(guān)系中,財(cái)產(chǎn)所有者既有監(jiān)督和審查受托管理者管理財(cái)產(chǎn)收支的情況和結(jié)果的權(quán)利,也有解除受托者經(jīng)濟(jì)責(zé)任者的義務(wù);財(cái)產(chǎn)管理者既有要求對(duì)其收支行為和結(jié)果進(jìn)行審計(jì),以解除其責(zé)任的權(quán)利,又有忠實(shí)地管理受托財(cái)產(chǎn)并報(bào)告管理結(jié)果的義務(wù)。顯然對(duì)這種受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任,很自然地要求具有獨(dú)立性的第三者加以審查。第三者置身這種受托責(zé)任關(guān)系之外,只有不偏不倚,即獨(dú)立地審查,其結(jié)果才能為受托關(guān)系雙方接受。可見,獨(dú)立性是審計(jì)的本質(zhì)特征,是審計(jì)的生命。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的公信力在很大程度上取決于其出具審計(jì)意見時(shí)所展示的獨(dú)立性,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)獨(dú)立性包含實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立和形式上的獨(dú)立。所謂實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立,是要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師與被審計(jì)對(duì)象必須毫無(wú)利害關(guān)系;所謂形式上的獨(dú)立,是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須在社會(huì)公眾面前表現(xiàn)出一種獨(dú)立于委托人和被審計(jì)人的身份,即要使外界相信注冊(cè)會(huì)計(jì)師是獨(dú)立的,這兩種獨(dú)立是相輔相成的。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師不同時(shí)具備實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立和形式上的獨(dú)立,就無(wú)法客觀、公正地執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),發(fā)表審計(jì)意見,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)也就沒有存在的必要。
二、當(dāng)前影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性的主要因素
獨(dú)立性是審計(jì)的生命,在注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)實(shí)踐中,存在著由經(jīng)濟(jì)利益引起的影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性的各種因素。歸納起來(lái),既有受外界環(huán)境影響的外部因素,也有注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的內(nèi)部因素。
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1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)審計(jì)行業(yè)的影響。按照J(rèn)ens enandMeckling的產(chǎn)權(quán)理論和代理理論的觀點(diǎn),審計(jì)服務(wù)的本質(zhì)是所有者和債權(quán)人為了減少經(jīng)理人的代理成本所付出的一種監(jiān)督成本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的分離,在股東與企業(yè)之間財(cái)產(chǎn)委托和受托之間產(chǎn)生了委托代理關(guān)系,客觀上需要有一個(gè)獨(dú)立、公正并且具有專業(yè)勝任能力的會(huì)計(jì)師對(duì)履行受托責(zé)任的經(jīng)營(yíng)管理人進(jìn)行鑒證,這是一種制度安排,是一種市場(chǎng)平衡。有序的、恰當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)是維持審計(jì)人員獨(dú)立性的重要環(huán)境因素之一,過度的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)使審計(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)和手段變得過于復(fù)雜,審計(jì)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員可能會(huì)通過不正當(dāng)?shù)氖侄稳〉每蛻?,在風(fēng)險(xiǎn)防范上作出不得已的讓步,其審計(jì)質(zhì)量可想而知。另外,由于審計(jì)服務(wù)的質(zhì)量難以確定,市場(chǎng)本身無(wú)法淘汰那些獨(dú)立性低、質(zhì)量差的審計(jì)服務(wù),造成審計(jì)行業(yè)混亂,不利于提高審計(jì)的獨(dú)立性。
2.公司治理結(jié)構(gòu)不完善。目前國(guó)有企業(yè),所有者缺位和沒能行使權(quán)利,從而形成了經(jīng)理人員凌駕于所有者之上的局面。由于國(guó)有產(chǎn)權(quán)虛置,出現(xiàn)了審計(jì)委托人與被審計(jì)人身份合一的現(xiàn)象,委托方在業(yè)務(wù)委托和收費(fèi)上處于主動(dòng)地位,在注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具審計(jì)報(bào)告時(shí)往往還提出一些不合理的要求,注冊(cè)會(huì)計(jì)師處于兩難處境,很難不受影響的發(fā)表意見。以三方鼎立為特征的獨(dú)立性,變?yōu)榱穗p方的利益關(guān)系,在目前階段來(lái)看我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師具有了一定的獨(dú)立性,但這種獨(dú)立性十分有限,尚做不到該說“不”就說“不”。
3.管理當(dāng)局的力量?jī)?yōu)勢(shì)。管理當(dāng)局的力量在于他有權(quán)聘請(qǐng)或解雇注冊(cè)會(huì)計(jì)師,并且決定審計(jì)收費(fèi)以及審計(jì)工作條件,管理當(dāng)局在雙方的力量對(duì)比中往往占據(jù)優(yōu)勢(shì)。在常規(guī)的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中,客戶對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師具有較大的選擇權(quán),他可選擇任一家具有執(zhí)業(yè)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),這對(duì)于客戶來(lái)說差別并不大。而注冊(cè)會(huì)計(jì)師和其所在的事務(wù)所則是依靠對(duì)客戶的審計(jì)收費(fèi)生存和發(fā)展的,對(duì)于小規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍狹窄的會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)說,這種經(jīng)濟(jì)依賴性更強(qiáng),在“生存是第一要?jiǎng)?wù)”的自然規(guī)律指導(dǎo)下,逐步放棄原則以繼續(xù)生存下去就會(huì)是自然而然的事情。
4.生存壓力。目前會(huì)計(jì)師事務(wù)所的格局呈現(xiàn)多、小、散、亂的局面。審批會(huì)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立才放開,“裂變”效應(yīng)就出來(lái)了,一夜之間,像雨后春筍一樣冒出很多新的事務(wù)所。許多中、小事務(wù)所還處于如何生存下去的階段,選擇業(yè)務(wù)的自主性十分小,生存的壓力常常使一些事務(wù)所放棄原則,降低收費(fèi),爭(zhēng)奪市場(chǎng),降低執(zhí)業(yè)質(zhì)量。這就造成了審計(jì)市場(chǎng)上出現(xiàn)的本土事務(wù)所為“低價(jià)攬客”打得不可開交,“四大”卻以其高額收費(fèi)跑馬圈地的怪現(xiàn)象。
5.政府影響。政府對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性的影響,比如有的事務(wù)所在爭(zhēng)取業(yè)務(wù)時(shí),往往還會(huì)尋求其可依賴的行政權(quán)力的幫助;某些政府管理部門或壟斷行業(yè),以書面文件、口頭通知、會(huì)議傳達(dá)、權(quán)利制裁等形式指點(diǎn)或變相指定個(gè)別事務(wù)所承做某行業(yè)或某項(xiàng)業(yè)務(wù),或者出于地方和局部利益干預(yù)審計(jì)意見。而一些被審計(jì)單位也往往借助于行政權(quán)力,對(duì)事務(wù)所施加壓力,影響審計(jì)意見。事務(wù)所并非生存在“世外桃源”,注冊(cè)會(huì)計(jì)師也并非“不食人間煙火”,往往這種非正式的指示更能發(fā)揮出巨大的能量,危及獨(dú)立性的存在空間。盡管注冊(cè)會(huì)計(jì)師開始對(duì)上市公司的某些會(huì)計(jì)信息失真問題說“不”,但這種獨(dú)立性十分有限,這也可能是注冊(cè)會(huì)計(jì)師尚未完全能贏得投資者信任的主要原因。
6.監(jiān)管體制不是很到位、不是很有力,被查處的風(fēng)險(xiǎn)較低。由于《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》尚未修訂完善,行政監(jiān)管、行業(yè)自律監(jiān)管如何界定沒有依據(jù)。行政監(jiān)管從兩年的實(shí)踐來(lái)看,似乎也有些力不從心。行業(yè)內(nèi)幾乎人人知道的,許多業(yè)務(wù)是靠給予回扣、信息費(fèi)等影響?yīng)毩⑿缘氖侄潍@得的,部分項(xiàng)目的意見是按照委托人的意圖發(fā)表的情況,目前基本上未查處過或查處的比例小,與巨大的經(jīng)濟(jì)利益相比,其收益和風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)等。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否真的敢于向客戶說“不”,還是避重就輕,一方面給監(jiān)管部門一個(gè)獨(dú)立的印象,另一方面又不至于在重大事項(xiàng)上得罪客戶?
?。ǘ﹥?nèi)部因素
1.事務(wù)所同時(shí)進(jìn)行審計(jì)和非審計(jì)業(yè)務(wù)。審計(jì)與非審計(jì)服務(wù)存在利益沖突,提供非審計(jì)服務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師常常角色互換,事實(shí)上參與客戶的管理決策,使獨(dú)立性受到損害;同時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了爭(zhēng)取利潤(rùn)豐厚的非審計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù),也可能會(huì)壓低審計(jì)收費(fèi)或在審計(jì)意見方面做出讓步,從而影響其獨(dú)立性。審計(jì)師應(yīng)該有能力發(fā)現(xiàn)問題并在必要時(shí)向客戶說“不”。然而,在另一方面,審計(jì)師的生存與發(fā)展取決于其客戶的多少,說“不”可能會(huì)導(dǎo)致客戶的流失。這是審計(jì)師常常面臨的的兩難選擇。
2.事務(wù)所管理層的商業(yè)意識(shí)太濃,內(nèi)部出資比例設(shè)置不合理,收益分配與職業(yè)責(zé)任不匹配??刂茩?quán)高度集中,利益高度集中,該如何分配,無(wú)制度制約,并且無(wú)人監(jiān)管。權(quán)利層在利潤(rùn)高于一切的指導(dǎo)下,自然會(huì)忽視和降低對(duì)獨(dú)立性的關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,一些處于發(fā)展階段的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,迫于生計(jì),為了搶奪市場(chǎng),擴(kuò)大規(guī)模,確實(shí)難以不服從委托人的意愿,甚至參與造假,使注冊(cè)會(huì)計(jì)師出現(xiàn)信任危機(jī)。另外,部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,由于歷史原因,有部分人員沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過會(huì)計(jì)、審計(jì)理論,平時(shí)不注意更新知識(shí),業(yè)務(wù)知識(shí)老化,跟不上時(shí)代的步伐,更不知如何保持獨(dú)立性。
3.注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的情況較多,采用“游擊隊(duì)的戰(zhàn)術(shù)”,一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師就是一個(gè)分所的問題依然存在。一名注冊(cè)會(huì)計(jì)師招集一幫臨時(shí)業(yè)務(wù)助理人員,承接項(xiàng)目后,主要依靠業(yè)務(wù)助理人員去完成,出具的審計(jì)報(bào)告,由未親自參加項(xiàng)目的注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字,靠出賣簽字權(quán)獲取豐厚的收入。人的精力是有限的,對(duì)于一年可以簽署完成幾十個(gè)審計(jì)報(bào)告的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,其能親自參加完成項(xiàng)目的情況值得懷疑。許多業(yè)務(wù)助理人員未經(jīng)過培訓(xùn),不具有專業(yè)勝任能力,也不應(yīng)該獨(dú)立去執(zhí)行業(yè)務(wù),依靠業(yè)務(wù)助理人員來(lái)保持獨(dú)立性,根本上就存在問題。
三、對(duì)影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性內(nèi)外因素的原因分析
原因之一,從以上分析不難看出,注冊(cè)會(huì)計(jì)師要做到形式上的獨(dú)立較為容易,而要保持實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性就困難多了。因?yàn)橛绊懽?cè)會(huì)計(jì)師實(shí)質(zhì)上獨(dú)立的核心問題是收費(fèi)問題。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)一方面要履行社會(huì)鑒證和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé),另一方面又必須同其服務(wù)對(duì)象進(jìn)行合作,尋求一定的經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)要向委托人收取審計(jì)費(fèi),委托人愿意支付更少的費(fèi)用獲取一份滿意的審計(jì)報(bào)告,會(huì)計(jì)師事務(wù)所則愿意收取更多的費(fèi)用出具一份無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)報(bào)告,事務(wù)所既要堅(jiān)持執(zhí)業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德,又必須關(guān)注自己的生存與發(fā)展,而收費(fèi)水平和業(yè)務(wù)量決定了事務(wù)所的未來(lái)前景。在我國(guó),雖然一些政府部門為會(huì)計(jì)師事務(wù)所制定了最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但很少考慮業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等因素,實(shí)際操作上主要是采取按被審計(jì)單位資產(chǎn)總額的一定比例收取的方式。將來(lái)改革收費(fèi)制度要使事務(wù)所更加關(guān)注自己的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,而不是將主要精力放在擴(kuò)充業(yè)務(wù)上,我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存,保證審計(jì)質(zhì)量才是第一位的。
原因之二,從各國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,國(guó)外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所大都是采取合伙制形式,各合伙人對(duì)事務(wù)所的行為負(fù)無(wú)限責(zé)任。而目前在我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所中,絕大多數(shù)采用的是有限責(zé)任制的形式,合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所僅占很小的比例。這在一定程度上弱化了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不可避免地造成注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),穩(wěn)定客戶,而放棄了獨(dú)立審計(jì)原則,獨(dú)立審計(jì)漸漸地背離了其獨(dú)立性的宗旨,審計(jì)市場(chǎng)成為圍繞委托人的買方市場(chǎng)。如果中天勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所是合伙制的話,所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任不僅僅是被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的問題了,而是相關(guān)合伙人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)度難以保全了。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看,喪失了獨(dú)立性,也就喪失了注冊(cè)會(huì)計(jì)師存在的必要。同時(shí),如果在社會(huì)未真正需要審計(jì)的環(huán)境中所提供的審計(jì)服務(wù)就難以避免獨(dú)立性受到各種因素的影響。我們認(rèn)為,上面提到的影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性的內(nèi)外部因素,其深層次的主要原因就是在較大程度上,我們的市場(chǎng)目前并非實(shí)質(zhì)上真正需要審計(jì)服務(wù)或?qū)ι鐣?huì)審計(jì)能發(fā)揮的作用認(rèn)識(shí)不到位,委托人與被審計(jì)單位利益的一致性也是注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性受到影響的根源之一。
四、提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性的對(duì)策
獨(dú)立性是注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的生命,是客觀公正的前提,注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供的是誠(chéng)信產(chǎn)品,為提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)獨(dú)立性,應(yīng)從以下幾方面采取應(yīng)對(duì)的措施。
1.盡快修訂《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,依法治理行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境,保護(hù)和促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展,給注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立執(zhí)業(yè)提供法律保障。目前行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)體制不順、社會(huì)失信、市場(chǎng)混亂和權(quán)利保障度低等影響?yīng)毩⑿缘膯栴},大都與法制環(huán)境有關(guān),因此完善行業(yè)管理體制、界定行政監(jiān)管、行業(yè)自律監(jiān)管的范圍、明確法定執(zhí)業(yè)范圍、確立內(nèi)部的管理機(jī)制、事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的權(quán)利和義務(wù)等,給注冊(cè)會(huì)計(jì)師一個(gè)公正的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
2.從行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)制度規(guī)定和完善事務(wù)所的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),形成有效的機(jī)制,制約所有者和經(jīng)營(yíng)者出于經(jīng)營(yíng)目的,干預(yù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表的獨(dú)立審計(jì)意見,在一定程度上保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師有良好的內(nèi)部執(zhí)業(yè)環(huán)境。看來(lái)通過職業(yè)培訓(xùn)提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)勝任能力可能不是重點(diǎn),重點(diǎn)是要減輕注冊(cè)會(huì)計(jì)師說“不”時(shí)所必須承受的壓力。
3.在事務(wù)所發(fā)展非審計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)的同時(shí),應(yīng)充分考慮非審計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)與審計(jì)業(yè)務(wù)存在的潛在沖突,通過各種措施加強(qiáng)監(jiān)督與引導(dǎo),限制一個(gè)事務(wù)所同時(shí)為一個(gè)客戶做非審計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)和審計(jì)業(yè)務(wù),以保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性不受損害,通過加強(qiáng)行業(yè)自律,提高職業(yè)道德水準(zhǔn),維護(hù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公正性。
4.控制注冊(cè)會(huì)計(jì)師每一個(gè)年度出具審計(jì)報(bào)告的數(shù)量,同時(shí)規(guī)定未參加編制工作底稿的注冊(cè)會(huì)計(jì)師不得為該報(bào)告簽字。要求各事務(wù)所報(bào)送注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字報(bào)告清單,對(duì)于“高產(chǎn)報(bào)告”的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。使事務(wù)所規(guī)模、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)與出具的報(bào)告數(shù)量匹配,才能從時(shí)間上對(duì)報(bào)告質(zhì)量有保障,同時(shí)還可以控制一下低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的問題。
5.理順協(xié)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、審計(jì)署在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)督中的職能與分工,建立起分工合理、全面的監(jiān)管體系,加大事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師被查處的風(fēng)險(xiǎn)。我們認(rèn)為,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管還是應(yīng)以協(xié)會(huì)為主,因?yàn)閰f(xié)會(huì)熟悉這個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)、具有一批素質(zhì)較高的監(jiān)管人員,具備兼管這個(gè)行業(yè)能力的條件。政府有關(guān)部門主要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)會(huì),促使協(xié)會(huì)建立起對(duì)事務(wù)所公平、科學(xué)、合理的監(jiān)管體系。事務(wù)所在有力的監(jiān)管環(huán)境中,自然會(huì)自覺加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德的監(jiān)管和執(zhí)業(yè)素質(zhì)的提高,防范風(fēng)險(xiǎn),提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
6.審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量主要是由注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)能力體現(xiàn)出來(lái),包括審計(jì)的詳細(xì)和深入程度,審計(jì)方法的先進(jìn)性,審計(jì)工作底稿的完善程度等,為了提高審計(jì)質(zhì)量水平,堅(jiān)持對(duì)事務(wù)所的執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行后續(xù)教育和后續(xù)考試,自然形成一套科學(xué)的優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,可以解決目前一旦成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師,就不愿進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀,后續(xù)教育和后續(xù)考試制度是提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師素質(zhì)的有效途徑之一。同時(shí)提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的思想道德素質(zhì),抵制住來(lái)自外界的種種誘惑,自覺遵守注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)道德。
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