2009-04-20 17:57 來源:張皓
【摘要】在貫徹、執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則的過程中,如何適度、準(zhǔn)確地運(yùn)用公允價值,避免其成為利潤操縱的工具是理論界和實(shí)務(wù)界爭論的焦點(diǎn)。本文試圖通過分析公允價值計(jì)量模式在實(shí)務(wù)應(yīng)用中存在的問題,并提出解決問題的一些思路。
從2007年1月1日起,上市公司進(jìn)入新會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施階段,在長期股權(quán)投資、投資性房地產(chǎn)等17項(xiàng)具體準(zhǔn)則中直接要求應(yīng)用公允價值計(jì)量模式。這種計(jì)量模式在我國的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則運(yùn)用中幾經(jīng)反復(fù),而今正式成為一種重要的會計(jì)計(jì)量手段,引起了會計(jì)業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。積極關(guān)注公允價值計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)在新會計(jì)準(zhǔn)則中的應(yīng)用問題,對于準(zhǔn)確評價企業(yè)業(yè)績,并不斷完善公允價值計(jì)量屬性有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、公允價值計(jì)量模式的可靠性問題分析
。ㄒ唬┕蕛r值的合理計(jì)量存在較大難度
新會計(jì)準(zhǔn)則中明確了公允價值計(jì)量不僅適用于初始計(jì)量,還適用于后續(xù)計(jì)量。而后續(xù)計(jì)量大多是在沒有交易的情況下進(jìn)行的,這就不可避免地要解決公允價值的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)問題。對于公允價值計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定,我國新會計(jì)準(zhǔn)則中提供了三種參考方式:1.存在市場(活躍的)交易的情況下,交易價格即為公允價值;2.在不存在實(shí)際交易事項(xiàng)的情況下,應(yīng)該尋找市場上同類(或類似)的交易,以同類(或類似)交易的價格作為公允價值的計(jì)量基礎(chǔ);3.如果某項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債沒有由市場直接決定的可觀察到的價格,卻有合約規(guī)定的或可以預(yù)期的未來現(xiàn)金流量加以估計(jì),就可運(yùn)用現(xiàn)值技術(shù)估計(jì)公允價值,也可以采用專業(yè)評估人員的評估結(jié)果。
第一種方法是基于活躍市場的交易價格,獲取的難度最小,也最能夠代表公允價值。但需要說明的是,并非計(jì)量對象存在相應(yīng)的市場價格,該價格就一定是計(jì)量對象的公允價值。在某些特殊情況下,會出現(xiàn)市場價格失靈的現(xiàn)象,如陷入財(cái)務(wù)困境的企業(yè)之間發(fā)生的交易價格、關(guān)聯(lián)方企業(yè)之間發(fā)生的交易價格、按先前簽訂好的合同執(zhí)行交易的價格或非獨(dú)立和經(jīng)常性交易價格等等。上述可能性的存在,勢必會影響公允價值計(jì)量的準(zhǔn)確性。
第二種方法指的是在找不到計(jì)量對象市場價格的情況下,可以使用計(jì)量對象同類(或類似)項(xiàng)目的市場價格作為其公允價值。在具體應(yīng)用時,最關(guān)鍵的就是類似項(xiàng)目的確定。但是在判定一個項(xiàng)目是計(jì)量對象的類似項(xiàng)目之后,并不意味著其市場價格就成了計(jì)量對象的公允價值或者成為該對象公允價值的參考價值,還應(yīng)該考慮出現(xiàn)市場價格失靈的情況。這些因素將直接影響同類或類似市場交易價格的獲取,進(jìn)而影響公允價值信息的取得。
需要指出的是,在前兩種認(rèn)定方法中,由于公允價值是通過直接或間接市場交易雙方在公平交易的基礎(chǔ)上確定的,獲得和確定公允價值相對比較容易。但是現(xiàn)實(shí)的市場環(huán)境是復(fù)雜多變的,交易公平性受諸多因素影響,特別是目前我國缺乏活躍的要素市場,金融工具市場化程度不高,交易行為不規(guī)范。當(dāng)市場交易不活躍或市場被分割時,金融產(chǎn)品價格受到扭曲,會計(jì)信息的質(zhì)量就會受到影響,使非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值很難準(zhǔn)確把握。
第三種認(rèn)定方法是指當(dāng)一項(xiàng)資產(chǎn)或負(fù)債不存在或只有很少的市場價格信息時,應(yīng)當(dāng)考慮采用估價技術(shù)來確定資產(chǎn)或負(fù)債的公允價值。估價技術(shù)法是公允價值計(jì)量方法中實(shí)施難度最大的一個,也是爭議最多的。通常見到的對公允價值的抨擊和質(zhì)疑,其實(shí)主要就集中在對所采用的估價方法上。仔細(xì)分析產(chǎn)生質(zhì)疑的原因,(1)由于企業(yè)的資產(chǎn)種類繁多,并處于不同的市場環(huán)境中,市場信息的真實(shí)性難以辨認(rèn),不存在活躍市場交易價格,判斷難度較大,因此在實(shí)際工作中,只能大致地估計(jì)或采取近似價值的操作。在市場信息不充分的情況下,容易形成操縱利潤的嫌疑。(2)對公允價值進(jìn)行判斷的主要形式——現(xiàn)值技術(shù)的運(yùn)用,因不同投資者之間,投資者與管理當(dāng)局之間對投資的期望報酬率不統(tǒng)一,對未來現(xiàn)金流量的估計(jì)具有較大的不確定性,導(dǎo)致在具體的技術(shù)操作上難度較大,加之無論是貼現(xiàn)率的選擇還是對未來現(xiàn)金流量的估計(jì),均離不開對未來事項(xiàng)和不確定性的主觀判斷。這些主觀判斷因素的存在,增加了公允價值的不確定性。
相對于具有客觀性、確定性和可驗(yàn)證性的以實(shí)際交易為基礎(chǔ)的歷史成本計(jì)量,公允價值計(jì)量雖然在財(cái)務(wù)報表中有提供更為相關(guān)的信息方面的優(yōu)越性,但因?yàn)槠渚哂胁淮_定性和變動性,難以滿足會計(jì)信息可靠性的質(zhì)量要求。(1)對于報表使用者與報表編制者來說,由于公允價值信息的獲取存在不確定性,致使與資產(chǎn)或負(fù)債的風(fēng)險和收益相關(guān)的信息具有很大的不對稱性,信息質(zhì)量的可靠性難以保證。若不存在報表使用者以外的其他監(jiān)督主體的話,對公允價值的估計(jì)相當(dāng)于給報表編制者提供了很大的操縱信息的機(jī)會,也使得報表使用者無法用現(xiàn)有信息來充分判斷公允價值的公允性。(2)公允價值計(jì)量可能增加財(cái)務(wù)報表項(xiàng)目的波動性,在公允價值計(jì)量模式下,經(jīng)濟(jì)環(huán)境和風(fēng)險狀況的變化以及企業(yè)自身信用的變化,都會引起企業(yè)財(cái)務(wù)報表項(xiàng)目的波動。這些反映外部環(huán)境等變化所引起的損益的變動,也許并不能提供非常相關(guān)的信息,甚至可能誤導(dǎo)財(cái)務(wù)報表使用者。
。ǘ⿲蕛r值的審慎使用缺乏必要的溝通
新會計(jì)準(zhǔn)則體系在確定公允價值時,充分考慮了我國的國情,作了審慎的改進(jìn),嚴(yán)格規(guī)范了運(yùn)用公允價值的前提條件,即公允價值應(yīng)當(dāng)能夠可靠計(jì)量;緶(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)“企業(yè)對會計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時,一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本,采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價值計(jì)量的,應(yīng)當(dāng)保證所確定的會計(jì)要素能夠取得并可靠計(jì)量”。之所以要強(qiáng)調(diào)只有在能夠可靠計(jì)量條件下才可確認(rèn),無非是說明公允價值的使用是有條件的,這一原則在相關(guān)的具體準(zhǔn)則中都有充分的體現(xiàn)。
1.投資性房地產(chǎn)。會計(jì)準(zhǔn)則允許企業(yè)對投資性房地產(chǎn),在存在確鑿證據(jù)且房地產(chǎn)的公允價值能夠持續(xù)可靠取得的情況下,采用公允價值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,其余的仍采用原來的計(jì)量模式。也就是必須同時滿足:(1)投資性房地產(chǎn)所在地有活躍的房地產(chǎn)交易市場;(2)企業(yè)能夠從房地產(chǎn)交易市場上取得同類或類似房地產(chǎn)的市場價格及其他相關(guān)信息。只有這兩個條件同時得到滿足時,才能運(yùn)用公允價值計(jì)量模式。
2.非貨幣性交易。新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了按照非貨幣性資產(chǎn)交換處理的兩個前提條件:(1)該項(xiàng)交換必須具有商業(yè)實(shí)質(zhì);(2)換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計(jì)量。商業(yè)實(shí)質(zhì)是指:必須是換入資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量在風(fēng)險、時間和金額方面與換出資產(chǎn)顯著不同,或者是換入資產(chǎn)與換出資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值不同,且其差額與換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價值相比是重大的。新準(zhǔn)則還規(guī)定:在確定是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì)時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注交易各方之間是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。關(guān)聯(lián)方關(guān)系的存在可能導(dǎo)致發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)交換不具有商業(yè)實(shí)質(zhì)。這些前提條件,將有效制約以非貨幣性資產(chǎn)交換的方式操縱利潤的行為。
3.債務(wù)重組。會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,對于債權(quán)人的讓步,即重組債務(wù)的賬面價值與支付的現(xiàn)金或所轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)賬面價值之間的差額,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為債務(wù)重組利得,計(jì)入當(dāng)期損益。如果是以轉(zhuǎn)讓非現(xiàn)金資產(chǎn)的方式進(jìn)行債務(wù)重組的,則債務(wù)重組利得是以非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值來確定的。轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值與其賬面價值之間的差額,計(jì)入當(dāng)期損益。新準(zhǔn)則在債務(wù)重組的定義中,增加了只有在“債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的情況下”的前提條件,才可以對債務(wù)的讓步確認(rèn)為債務(wù)重組利得。這個前提條件也將在一定程度上制約對新準(zhǔn)則的濫用。
以上所述,無不滲透著我國會計(jì)準(zhǔn)則對“公允價值”的審慎,究其原因,無非是擔(dān)心公允價值的大量使用不但不能提高財(cái)務(wù)報表的信息質(zhì)量,而且會再一次成為企業(yè)操縱利潤的工具。如今,對于我國拓展公允價值的使用范圍,會計(jì)理論和實(shí)務(wù)界基本保持了一致,但是對于應(yīng)該如何把握使用公允價值這個“度”,出現(xiàn)了分歧。有些學(xué)者認(rèn)為,我國應(yīng)加大公允價值應(yīng)用的國際趨同力度,擴(kuò)大公允價值計(jì)量在會計(jì)準(zhǔn)則中的運(yùn)用;另外一些學(xué)者則認(rèn)為,應(yīng)該審慎應(yīng)用。這種觀點(diǎn)已被采納,其理由是我國的市場競爭還不夠充分和規(guī)范。
令筆者擔(dān)心的是,由于我國在新會計(jì)準(zhǔn)則推出的同時缺乏對為何審慎使用做比較詳細(xì)的解釋說明,其結(jié)果是容易傳遞出“公允價值存在較大缺陷,不宜采用”的錯誤信息,這就會曲解甚至誤解我國在公允價值使用方面的初衷。同時,雖然我國新會計(jì)準(zhǔn)則中要求運(yùn)用公允價值計(jì)量的準(zhǔn)則達(dá)到17項(xiàng),但是在一些具體準(zhǔn)則中,公允價值計(jì)量僅僅是備選方案,也就是處于會計(jì)計(jì)量的從屬地位。企業(yè)會計(jì)人員在具體運(yùn)用相關(guān)具體準(zhǔn)則時,可能會顧及其相對難以操作的特性而盡力回避,結(jié)果可能因?yàn)檫_(dá)不到預(yù)期的效果而陷入尷尬境地。
二、公允價值計(jì)量模式的可操作性問題分析
比較國內(nèi)外對于公允價值的研究,對公允價值操作應(yīng)用方面主要涉及的問題有兩個:一個是范圍問題,主要回答哪些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)需要按照公允價值計(jì)量:另一個是方法問題,主要回答如何實(shí)施公允價值計(jì)量模式。對于前一個問題,我國新會計(jì)準(zhǔn)則中已經(jīng)做了明確的規(guī)定,不需贅言。但是對于后一個問題,新會計(jì)準(zhǔn)則中卻沒有充分說明。這樣的狀況產(chǎn)生的后果可能是,會計(jì)人員雖然知道哪些具體業(yè)務(wù)需要進(jìn)行公允價值計(jì)量,但是如何對其進(jìn)行計(jì)量,卻辦法不多,或者干脆無所適從。因此,我國單獨(dú)的公允價值計(jì)量準(zhǔn)則及相關(guān)指引內(nèi)容的缺失,可能會成為阻礙公允價值計(jì)量合理、有效運(yùn)用的關(guān)鍵因素。
在涉及需要按照公允價值計(jì)量的具體會計(jì)準(zhǔn)則中,只有“資產(chǎn)減值”、“金融工具的確認(rèn)與計(jì)量”和“企業(yè)年金基金”等三項(xiàng)提供了具體的計(jì)量指引。而且,提供的各項(xiàng)指引散見于具體準(zhǔn)則中,缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性,容易導(dǎo)致計(jì)量結(jié)果的不一致。
需要指出的是,國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會(IASB)早在2005年9月就開始了“公允價值計(jì)量”準(zhǔn)則的研究和制定的實(shí)質(zhì)性工作。一直熱衷于公允價值計(jì)量研究和應(yīng)用的美國會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASB)更是在經(jīng)過三年多反復(fù)研究和討論之后于2006年9月15日發(fā)布了單獨(dú)的第157號財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則公告《公允價值計(jì)量》(SFAS157),其目的是為了統(tǒng)一和改進(jìn)公認(rèn)會計(jì)原則(GAAP)中的公允價值計(jì)量及相關(guān)披露,為進(jìn)一步拓展應(yīng)用做好鋪墊。因此,如何參照國外相關(guān)準(zhǔn)則的經(jīng)驗(yàn),不斷完善我國公允價值計(jì)量中的具體操作指引,并適時制定我國單獨(dú)的《公允價值計(jì)量》準(zhǔn)則,是新準(zhǔn)則有效實(shí)施和運(yùn)用過程中面臨的又一難題,也是需要盡早著手解決的問題。
三、公允價值可能再次成為利潤操縱的工具
(一)公允價值容易成為利潤操縱工具的根源
公允價值是在存在活躍市場交易的情況下,基于交易而產(chǎn)生的交換價格。某些時候,資產(chǎn)或負(fù)債即便是有交換并形成了一個交換價格,也不一定存在著活躍的市場和可觀察的市場價格,而是基于交換雙方對資產(chǎn)(或負(fù)債)的價值有著相同或相近的評價,通過討價還價達(dá)成一致意見而形成的。上述價格的形成過程中都加入了非市場的因素。另外,公允價值的核心——現(xiàn)值技術(shù),無論是貼現(xiàn)率的選擇還是對未來現(xiàn)金流量的估計(jì),均離不開對未來事項(xiàng)和不確定性的主觀判斷。
可見,公允價值就其目的來說,本應(yīng)是尋求一種客觀的使用價值,然而客觀的使用價值必須通過人的主觀判斷才能實(shí)現(xiàn),而且公允價值的定義與應(yīng)用也考慮并認(rèn)可了交易方或評價主體主觀判斷的影響。因此,公允價值的“價值”歸根結(jié)底是一種效用價值,而這正是公允價值造成資本市場混亂以及在應(yīng)用中面臨成為盈余操縱工具的根本原因。
。ǘ┬聹(zhǔn)則為企業(yè)蓄意利潤操縱提供了機(jī)會
比較以往我們對于公允價值使用的回避,新會計(jì)準(zhǔn)則中有條件地引入了公允價值計(jì)量屬性,使得企業(yè)盈余的彈性增強(qiáng),主要表現(xiàn)在:
1.投資性房地產(chǎn)方面。由于新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日采用成本模式對投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,在有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價值能夠持續(xù)、可靠取得的情況下,可以對投資性房地產(chǎn)采用公允價值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。這就意味著擁有投資性房地產(chǎn)的公司在調(diào)節(jié)利潤上可以對這兩種模式進(jìn)行選擇。由于公允價值確定方法的不統(tǒng)一,不同的評估方式會出現(xiàn)不同的結(jié)果,公允價值的變化將加大凈利潤的波動幅度。
2.非貨幣性資產(chǎn)交換方面。新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,對于非貨幣性資產(chǎn)交換,如果具有商業(yè)實(shí)質(zhì),且換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠地計(jì)量,應(yīng)當(dāng)以公允價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本。公允價值與換出資產(chǎn)賬面價值的差額計(jì)入當(dāng)期損益,而不再像原先一樣計(jì)入資本公積。同時,新會計(jì)準(zhǔn)則還規(guī)定,對于非貨幣性資產(chǎn)交換,應(yīng)當(dāng)將換出資產(chǎn)的公允價值與其資產(chǎn)賬面價值的差額計(jì)入當(dāng)期損益。上市公司的控股股東很可能會在公司出現(xiàn)虧損的情況下,出于維持公司業(yè)績的需要,通過與上市公司以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)換劣質(zhì)資產(chǎn)的非貨幣性資產(chǎn)交換來改變上市公司的當(dāng)期損益,從而達(dá)到提升公司利潤的目的。
3.債務(wù)重組方面。新會計(jì)準(zhǔn)則肯定了債務(wù)重組利得可以計(jì)入當(dāng)期損益,公司通過債務(wù)減免或重組所獲收益成為利潤來源。部分債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的上市公司,可通過債務(wù)減免或者重組而獲得收益增加利潤,提升其每股收益的水平。
。ㄈ⿲β殬I(yè)判斷的過度依賴使得公允價值被操縱存在理論上的可能
與其他計(jì)量屬性相比,公允價值計(jì)量屬性的最大特征在于大部分按照公允價值計(jì)量的資產(chǎn)和負(fù)債,其在每一會計(jì)期間的公允價值變動損益立即計(jì)入當(dāng)期損益。因此與國際財(cái)務(wù)報告準(zhǔn)則相比,我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系在確定公允價值的應(yīng)用范圍時,更充分地考慮了我國的國情,提出了較多的限定性條件,要求只有在存在一定程度的可靠性時,才允許運(yùn)用,這主要是為了避免重蹈以前公允價值被操縱的“覆轍”。但這種計(jì)量模式的應(yīng)用依賴于會計(jì)人員對具體交易事項(xiàng)和相關(guān)條件的職業(yè)判斷,在我國現(xiàn)階段相關(guān)市場尤其是資產(chǎn)評估市場不夠成熟和充分的客觀情況下,公允價值的確認(rèn)難免出現(xiàn)“顯失公允”現(xiàn)象,可能會使公允價值再次成為利潤操縱的工具。
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