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淺談如何提高交通征稽內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量

2006-7-17 16:8 《交通財(cái)會(huì)》·覃雪詩 鄭崢 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  一、關(guān)于征稽內(nèi)部審計(jì)的定位

  1.征稽內(nèi)審工作既要揭示問題,也要肯定成績。

  2.交通征稽內(nèi)審工作要實(shí)現(xiàn)以監(jiān)督為主向評價(jià)并重轉(zhuǎn)變,由以事后審計(jì)為主向事后、事中、事前審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由以財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)、效益審計(jì)的轉(zhuǎn)變。審計(jì)工作重在防范,處罰只是一種手段而不是目的。因而,審計(jì)工作為的是防微杜漸,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

  3.征稽內(nèi)審人員要掌握征費(fèi)的各種法律法規(guī),通曉財(cái)務(wù)、法律、金融稅收、統(tǒng)計(jì)及計(jì)算機(jī)知識。

  二、規(guī)范審計(jì)行為,全面提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量

  審計(jì)質(zhì)量是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)賴以存在的基礎(chǔ)和條件,也是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作的關(guān)鍵所在。沒有審計(jì)質(zhì)量便沒有審計(jì)效應(yīng)。因而,要提高內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量,必須要有強(qiáng)化質(zhì)量控制的措施。

  1.建立相對獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu),內(nèi)審的獨(dú)立性不僅是審計(jì)的本質(zhì)特征,也是使審計(jì)能夠有效發(fā)揮作用,并做到客觀公正的必備條件。

  2.優(yōu)化內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)的配置。目前,我們交通征稽內(nèi)審人員構(gòu)成單一,只有財(cái)務(wù)人員。我認(rèn)為,內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)應(yīng)該是多元,不僅要有懂財(cái)務(wù)及審計(jì)的人才,還應(yīng)有精通各種相關(guān)專業(yè)的專業(yè)人才。內(nèi)審人員,不僅要通曉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識,而且要通曉法律、金融、稅收、統(tǒng)計(jì)及計(jì)算機(jī)知識。

  3.加強(qiáng)審計(jì)作業(yè)程序的控制,從落實(shí)審計(jì)任務(wù),制定審計(jì)方案,下達(dá)審計(jì)通知書,實(shí)施審計(jì),審計(jì)工作底稿到最終出具審計(jì)報(bào)告,各環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按規(guī)定的審計(jì)程序進(jìn)行。(另外,審計(jì)基本業(yè)務(wù)結(jié)束后,還應(yīng)將審計(jì)底稿交由相關(guān)部門簽字,審計(jì)報(bào)告初稿形成后,應(yīng)先征求被審單位負(fù)責(zé)人意見,如有疑問應(yīng)及時(shí)對疑問問題進(jìn)行檢查落實(shí)。)

  4.建立審計(jì)結(jié)果復(fù)核制度。復(fù)核的主要內(nèi)容:審計(jì)是否按照審計(jì)方案確定的審計(jì)范圍和審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行審計(jì),與被審單位有關(guān)的事實(shí)表達(dá)是否清楚,對違反法律、法規(guī)規(guī)定的事實(shí)定性是否正確,提出的處罰意見是否適當(dāng)、可行,審計(jì)評價(jià)是否恰當(dāng),審計(jì)程序是否合規(guī)等。

  5.實(shí)行審計(jì)考核制度,交通征稽應(yīng)當(dāng)建立一套可行的質(zhì)量指標(biāo)體系,以便對內(nèi)審工作人員工作質(zhì)量考核。

  6.為了監(jiān)督和督促被審計(jì)單位及時(shí)糾正存在的問題,必須對被審單位進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。

  7.另外,為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),持續(xù)改進(jìn)以后的內(nèi)審工作,還要在每次審計(jì)結(jié)束后對本次審計(jì)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真的審計(jì)總結(jié)和評價(jià)。

  8.加強(qiáng)內(nèi)審人員的教育培訓(xùn),使內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)知識不斷得到更新和提高。內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是決定內(nèi)審工作質(zhì)量和內(nèi)審工作發(fā)展的關(guān)鍵因素。

  此外,交通征稽內(nèi)審工作還必須具有持續(xù)創(chuàng)新理念 ,通過持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,不斷的豐富審計(jì)理論、審計(jì)方法、審計(jì)技術(shù),充分發(fā)揮交通征稽內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的職能作用和提高交通征稽內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量。(收稿日期:2005-12-20)