西方銀行大量涌入中國金融市場,是機遇還是危機?毫無疑問,中國金融市場規(guī)模巨大,事實上也是如此誘人,以致于全球各大銀行都希望來華投資,以期在中國金融市場占得一席之地。盡管中國銀行業(yè)近期實施了一些改革舉措,但腐敗、不良資產(chǎn)以及薄弱的管理在這一領(lǐng)域仍比較普遍?紤]到中國金融市場的規(guī)模,銀行急于投資的行為是可以理解的,然而現(xiàn)實的憂慮是,當(dāng)國際主流銀行匆忙進軍中國金融市場時,他們實際購買的是比機遇更多的麻煩。
根據(jù)中國銀監(jiān)會(CBRC)的數(shù)據(jù),中國金融資產(chǎn)已達4.7萬億美元,其中超過一半的資產(chǎn)被中國四大國有商業(yè)銀行控制著。在這四大國有銀行中,只有第三大的中國建設(shè)銀行(CCB)已經(jīng)掛牌上市。2005年,該銀行通過在香港的IPO共籌得資金92億美元,成為近四年來全球規(guī)模最大的IPO.四大國有商業(yè)銀行有好幾萬分支機構(gòu)遍布全中國,與其他各省、市銀行一起為世界上人口最多的經(jīng)濟提供金融服務(wù)。作為這些銀行的客戶,中國的廣大居民更傾向于儲蓄,據(jù)估計截至2005年末,中國居民家庭儲蓄存款達1.7萬億美元,而經(jīng)營中國居民儲蓄的職責(zé)主要由上述銀行承擔(dān)。從歷史上來說,這些銀行所做的工作難以令人滿意,但是意欲在中國投資的各境外銀行相信他們能夠改變這一現(xiàn)狀。雖然受這樣或那樣的問題所困擾,但中國銀行業(yè)市場的絕對規(guī)模使其難以被忽視,而且諸如花旗(Citigroup)、高盛(Goldman Sachs)、匯豐(HSBC)等這些跨國銀行都在詳細制定他們的在華戰(zhàn)略。
根據(jù)中國對世貿(mào)組織(WTO)的承諾,到2006年底,中國金融領(lǐng)域?qū)⑼耆蚓惩忏y行開放,允許外資銀行經(jīng)營人民幣存貸款業(yè)務(wù)。然而,絕大多數(shù)外資銀行不是等到那時才進行對華投資,為占得先機,外資銀行已向中國的本土銀行注資數(shù)十億美元,以期從中國銀行業(yè)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源中獲利。近來,境外資本紛紛投資中國銀行業(yè),表明了中國銀行業(yè)在不久后的情形。中國本土銀行的官員習(xí)慣于中央計劃經(jīng)濟,經(jīng)常以銀行的收益率來換取行政配置,他們根據(jù)是貸款數(shù)額而不是利潤指標(biāo)作為成功與否的判別標(biāo)準(zhǔn)。這樣做的結(jié)果是向經(jīng)營慘淡的國有企業(yè)發(fā)放貸款,進一步加大了銀行不良資產(chǎn)(NPLs)處置的難度。
為此,中國政府在1999年成立了東方、信達、華融和長城四大資產(chǎn)管理公司,來接管并處置這些不良資產(chǎn)。從那以后,中國各大銀行數(shù)十億美元的不良資產(chǎn)就從銀行轉(zhuǎn)移到四大資產(chǎn)管理公司。除此之外,中國政府還向這些銀行直接注資數(shù)十億美元,以提高銀行的資本充足率并改善銀行的資產(chǎn)負債表。