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對企業(yè)會計準則第20號——企業(yè)合并的思考

2006-9-20 15:38 《會計之友》·張建華 【 】【打印】【我要糾錯

  [摘要]本文首先闡述了企業(yè)合并國際準則的改進與我國準則的發(fā)布,并對國際財務報告準則3號與我國企業(yè)合并準則進行了比較,最后提出了幾點啟示,以進一步增加我國準則的可理解性與可操作性。

  一、關(guān)于企業(yè)合并的國際準則的改進與我國準則的發(fā)布

  國際會計準則理事會經(jīng)過近兩年的反復討論,在2002年12月發(fā)布了關(guān)于企業(yè)合并的征求意見稿第3號。后來形成了《國際財務報告準則第3號——企業(yè)合并》,取代了《國際會計準則第22號——企業(yè)合并》,同時,《解釋公告第9號——企業(yè)合并:區(qū)分為購買或權(quán)益結(jié)合》、《解釋公告第22號——企業(yè)合并:初始報告的公允價值和商譽的后續(xù)調(diào)整》、《解釋公告第28號——企業(yè)合并:“交易日”和權(quán)益型工具的公允價值》也被取代。國際財務報告準則第3號的適用協(xié)議日是在2004年3月31日或以后日期的企業(yè)合并的會計處理,以及此類企業(yè)合并所產(chǎn)生的商譽。

  我國財政部于2006年2月26日發(fā)布了《企業(yè)會計準則第20號——企業(yè)合并》的會計準則,決定于2007年1月1日開始實施。

  二、國際財務報告準則3號與我國企業(yè)合并準則的比較

 。ㄒ唬﹥烧叩慕Y(jié)構(gòu)比較

  國際財務報告準則第3號共分為六部分:一是目標;二是范圍;三是會計處理方法;四是購買法的應用:認定購買方,企業(yè)合并的成本,將合并成本進行分配;五是披露;六是過渡性規(guī)定和生效日期。并專門以引言的形式對發(fā)布國際財務報告準則第3號的原因、其主要特點以及對以前規(guī)定的變動作出了說明;以兩個附錄的形式對該準則涉及的術(shù)語以及實施補充作出了說明。

  我國企業(yè)合并準則共分為五章:第一章,總則,第一 ——四條;第二章,同一控制下的企業(yè)合并,第五——九條;第三章,非控制下的企業(yè)合并,第十——十七條;第四章,披露,第十八——十九條;第五章,附則,第二十——二十一條。

 。ǘ⿲τ诰唧w內(nèi)容的比較

  1.對企業(yè)合并的定義

  國際財務報告準則第3號定義為將單獨的主體或業(yè)務單位集合成為一個報告主體;與美國的準則相比,這是一個更普遍的定義,沒有強調(diào)控制權(quán)的問題。并且沒有保留企業(yè)合并的可能形式。我國企業(yè)合并準則定義是指將兩個或者兩個以上單獨的企業(yè)合并形成一個報告主體的交易或事項。并且將其分為同一控制下的企業(yè)合并與非同一控制下的企業(yè)合并。準則也按照這種分類進行了結(jié)構(gòu)安排。

  兩者對合并支付方式的規(guī)定基本相同:支付現(xiàn)金、轉(zhuǎn)讓非現(xiàn)金資產(chǎn)、承擔債務或是發(fā)行權(quán)益性證券等。

  2.對于合并范圍的認定

  國際財務報告準則第3號剔除了如下四項不應采用該準則的事項:(1)由單獨的主體或業(yè)務集合而形成合營的企業(yè)合并;(2)涉及同一控制下主體或業(yè)務的企業(yè)合并;(3)涉及兩個或兩個以上共同主體的企業(yè)合并;(4)單獨的主體或業(yè)務僅通過合同而不是獲得所有者權(quán)益份額集合而形成一個報告主體的企業(yè)合并。

  我國準則剔除了如下兩項內(nèi)容:(1)兩方或兩方以上形成合營企業(yè)的企業(yè)合并;(2)僅通過合同而不是所有權(quán)份額將兩個或兩個以上單獨的企業(yè)合并形成一個報告主體的企業(yè)合并。

  與國際財務報告準則第3號相比,我國準則包括了同一控制下的企業(yè)合并。這可能是由于我國目前產(chǎn)權(quán)交易市場不很成熟,公允價值難以取得,實際工作中出現(xiàn)的絕大部分合并實例為同一控制下的企業(yè)合并等原因。

  3.對于會計方法的選擇

  國際財務報告準則第3號規(guī)定:所有的企業(yè)合并都要采用購買法,應用購買法包括如下步驟:一是認定購買方;二是計量企業(yè)合并成本;三是在購買日將企業(yè)合并成本分配到取得的資產(chǎn)和承擔的負債及或有負債之上。

  我國準則規(guī)定同一控制下的企業(yè)合并應當以賬面價值為基礎(chǔ)進行會計處理(第五-九條的相關(guān)規(guī)定),但在合并財務報表中,要求對被合并企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果予以充分披露。對于非控制下的企業(yè)合并,由于此時買賣雙方的公允價值能夠取得,應當采用公允價值為基礎(chǔ)進行會計處理。具體處理方法與《國際財務報告準則第3號——企業(yè)合并》是一致的。

 。1)購買方的認定

  國際財務報告準則第3號中,購買方的認定是必需的,包括取得控制權(quán)時的認定,并對難以認定時能夠表明是購買方的4種跡象進行了列示。我國準則對同一控制下的企業(yè)合并,規(guī)定了合并方與被合并方;對于非統(tǒng)一控制下的企業(yè)合并規(guī)定了購買方。

 。2)購買日的規(guī)定

  購買日的規(guī)定基本一致:國際財務報告準則第3號為買方實際獲得對被購買方控制的日期。我國準則規(guī)定:同一控制下的合并日是指合并方實際取得對被合并方控制權(quán)的日期。非同一控制下的購買日是指購買方實際取得對被購買控制權(quán)的日期。都對單一交換與多次交換的合并作出了大致相同的規(guī)定。

 。3)合并成本的確定

  國際財務報告準則第3號認為:合并成本是購買方為換取被購方的控制權(quán)而放棄的資產(chǎn)、發(fā)生或承擔的債務、發(fā)行的權(quán)益性工具在交易日的公允價值加上任何可直接歸于企業(yè)合并的成本。我國準則對于同一控制下的企業(yè)合并采取的是賬面價值計量,支付的數(shù)額與獲取的凈資產(chǎn)的賬面價值的差額調(diào)整資本公積,資本公積不足沖減的,調(diào)整留存收益。對于非同一控制下的企業(yè)合并成本的確定基本相同。

 。4)在購買日企業(yè)合并成本的分配

  國際財務報告準則第3號中分為被購方可辨認的資產(chǎn)、負債,以及被購方的或有負債,按照在購買日的公允價值對合并成本進行分配。并突出了無形資產(chǎn)的規(guī)定,只有符合國際會計準則——無形資產(chǎn)定義并且公允價值能夠可靠計量時,才能在購買日將其單獨確認。這就使得其能夠獨立于商譽單獨確認為一項資產(chǎn)。

  我國準則中也規(guī)定了合并中取得的無形資產(chǎn)在其公允價值能夠可靠計量時,應單獨確認為無形資產(chǎn)并按照公允價值進行計量。

  國際財務報告準則第3號指出:或有負債在其公允價值能夠可靠計量時,才能分配合并成本,并作為或有負債單獨確認。我國準則中規(guī)定符合上述條件時,將其確認為企業(yè)的一項負債。對于初始確認后的后續(xù)計量兩者的規(guī)定相同。

  國際財務報告準則第3號規(guī)定:將合并中的商譽定義為由不能分別辨認并單獨確認的資產(chǎn)形成的未來經(jīng)濟利益。將其確認一項資產(chǎn),并對其進行初始計量,等于合并成本減去可辨認的資產(chǎn)、負債以及或有負債。初始確認后,成本扣除全部累計減值損失后的余額作為合并過程中取得的商譽。并且規(guī)定合并過程中的商譽不得攤銷,而是根據(jù)《國際會計準則36號-資產(chǎn)減值》的規(guī)定每年實施減值測試,減值測試的頻率可以依據(jù)情況進行。

  我國準則對于商譽的規(guī)定與國際會計準則基本相同。

 。5)對于購買成本小于可辨認的資產(chǎn)與負債公允價值的部分(負商譽)的處理

  國際財務報告準則第3號與我國準則的規(guī)定基本相同。要求重新評估對于各項可辨認的資產(chǎn)、負債、或有負債以及合并成本的認定與計量,將重新評估后依然存在的差額確認為損益。

  國際財務報告準則第3號對于分階段完成的合并的商譽也做出了詳細的規(guī)定,我國準則沒有就此問題作出說明。

 。6)對于披露的相關(guān)要求

  國際財務報告準則第3號對于披露提出了如下三個目標:

  ①要使報表使用者能夠評價當期,資產(chǎn)負債表日后、財務報表批準報出之前實現(xiàn)的企業(yè)合并的性質(zhì)與財務影響。

  ②要使報表使用者能夠評價當期確認的、與當期或前期實現(xiàn)的企業(yè)合并相關(guān)的利得、損失、差錯更正和其他調(diào)整的財務影響。

 、垡箞蟊硎褂谜吣軌蛟u價當期商譽賬面金額的變動。

  并且規(guī)定在任何情況下,如果本準則所要求披露的信息無法滿足上述三個目標時,主體應披露滿足這些目標所必需的補充信息。實際上是一種目標導向的披露。沒有就披露的形式和條目作出具體規(guī)定。

  我國準則以條目的形式規(guī)定了同一控制下與非控制下的企業(yè)合并應該披露的信息(參見第十八~十九條),并規(guī)定在報表附注中進行披露?梢灾v國際財務報告準則第3號的披露要求比我國準則要廣泛一些。

  三、幾點啟示

 。ㄒ唬┪覈鴾蕜t的制定既考慮了國際趨同又考慮了我國的實際情況

  從上文對于國際財務報告準則與我國的準則比較我們可以看出:我們在準則制定的過程中盡可能地借鑒了國際慣例。對于很多項目的規(guī)定都與國際財務報告準則基本相同,例如合并成本的確定以及分配,無形資產(chǎn)以及商譽的處理等。這些規(guī)定有力地推動了我國會計準則的國際協(xié)調(diào)和趨同進程,縮小了我國企業(yè)會計準則與國際財務報告準則之間的差異。

  同時,根據(jù)我國目前的經(jīng)濟環(huán)境和現(xiàn)行會計實務發(fā)展的需要,本次發(fā)布的準則也充分考慮了我國的實際情況。國際會計準則理事會把關(guān)于企業(yè)合并的項目分為兩個階段。其把涉及同一控制下主體的企業(yè)合并的會計處理作為第二階段要解決的問題之一。所以在國際財務報告準則第3號中沒有涉及這一類型的企業(yè)合并的會計處理。

  由于我國目前產(chǎn)權(quán)交易市場不很成熟,公允價值難以取得,實際工作中出現(xiàn)的絕大部分合并實例為同一控制下的企業(yè)合并,因此,我國準則將同一控制下的企業(yè)合并納入本準則的范圍,明確規(guī)定同一控制下的企業(yè)合并應當以賬面價值為基礎(chǔ)進行會計處理。但是,按照賬面價值進行確認,對合并中的價值變化情況不能夠予以反映,參與合并主體的所有者在合并后主體的凈資產(chǎn)中擁有剩余權(quán)益。按照賬面價值確認而提供的信息對此無法進行反映。所以應該進一步增加相關(guān)信息的披露,以便能夠?qū)喜⒅械膬r值變化進行反映。

 。ǘ┰跍蕜t的配套性與可操作性方面還要進一步努力

  國際財務報告準則的制定周期一般較長,其間經(jīng)過了嚴密的組織與準備工作,其可操作性較強,在制定指南方面投入了較多的力量,對于準則中涉及到的具體問題都有較為完備的配套準則可以參考,例如提到了相關(guān)的國際會計準則第37號、38號、39號等等。這也是國際會計準則長期發(fā)展的結(jié)果。

  國際財務報告準則第3號以附錄一的形式規(guī)定了該準則涉及的術(shù)語,以附錄二作為實施補充,上述兩個附錄均作為國際財務報告準則的組成部分,增加了該準則的可理解性與可操作性。并隨同該準則一起發(fā)布了《國際財務報告準則第3號-企業(yè)合并》結(jié)論基礎(chǔ)、對該準則的不同意見以及相應的示例,公布了準則制定修改過程中各種意見的反饋以及理事會在形成結(jié)論過程中所考慮的各種因素,以便于人們更深刻地理解這一準則。