稅總推房地產(chǎn)稅立法專家稱尚需理性

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來源: 證券日?qǐng)?bào) 編輯： 2016/12/16 14:38:07　字體：大小

為加快“十三五”時(shí)期稅收法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法治稅，國(guó)家稅務(wù)總局日前（16日）發(fā)布的《“十三五”時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)全面推進(jìn)依法治稅工作規(guī)劃》表示，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅和房地產(chǎn)稅立法。

“推動(dòng)和參與稅收立法。”《規(guī)劃》提出，推動(dòng)落實(shí)稅收法定原則，加快稅收征管法修訂工作，做好稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則修訂后的實(shí)施工作，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅和房地產(chǎn)稅立法，把主要稅種的征收依據(jù)逐步由行政法規(guī)上升為法律，進(jìn)一步完善稅收法律制度體系。整合、規(guī)范、優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策。

近日，房地產(chǎn)稅改革引起各方關(guān)注。中共中央政治局上周五召開會(huì)議提出明年要加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，由此引發(fā)房地產(chǎn)稅的猜想。

分析人士認(rèn)為表示，土地、財(cái)稅、金融是樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制的三大體系。推出房地產(chǎn)稅可以逐步完善三大體系之一的財(cái)稅政策與措施。未來應(yīng)該以稅費(fèi)手段調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)。

“考慮到地方政府對(duì)土地財(cái)政的熱衷，開征房地產(chǎn)稅可以為地方政府帶來一個(gè)穩(wěn)定的主體稅種，有利于健全地方稅體系，從而改變地方過度政府依賴土地財(cái)政。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授譚云明對(duì)記者表示。

華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康12月14日表示，房地產(chǎn)稅不能夠照搬美國(guó)普遍征收的模式。他說，美國(guó)房地產(chǎn)稅征收模式是建1平方米征1平方米，簡(jiǎn)便、征管成本也低，但在中國(guó)現(xiàn)有的情況下，社會(huì)卻接受不了這樣的方式。如果放寬到第一套房不征收，能夠緩解不少矛盾，但卻有可能出現(xiàn)離婚潮。而要想避開離婚潮，就還得再放寬，從第三套開始征。“到底要怎么征，還需要陽光化的理性討論。”

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