根據我國現(xiàn)行稅制,營業(yè)稅和增值稅分屬地稅和國稅征收。有企業(yè)認為,“營改增”就是原本交給地稅的,改征增值稅后交給國稅。對此,省財稅專家表示,不能這么簡單地理解。

通俗地說,營改增就是以前繳納營業(yè)稅的應稅項目改成繳納增值稅,由原來的地稅部門征收營業(yè)稅,改為由國稅部門征收增值稅。但這不是兩個稅種的簡單轉換,而是一項重大制度創(chuàng)新。

“通過營改增,可以統(tǒng)一服務業(yè)和制造業(yè)稅制,打通服務業(yè)內部和二、三產業(yè)之間的抵扣鏈條,實現(xiàn)由"道道征收、全額征稅"向"環(huán)環(huán)抵扣、增值征稅"的轉變,對于消除重復征稅,加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展具有重要作用。”省財政廳專家表示。

記者了解到,營改增后,制造企業(yè)外購服務所含增值稅可以抵扣,消除了第三產業(yè)發(fā)展的稅制障礙,制造業(yè)向外分離研發(fā)設計等服務業(yè)務的步伐明顯加快,不僅推動了產業(yè)結構轉型升級,還促進了現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。

截至今年3月,全省新納入試點的鑒證咨詢、文化創(chuàng)意、物流輔助等現(xiàn)代服務企業(yè)4.69萬戶,占新增試點企業(yè)戶數85.14%。濰坊市借營改增試點契機,鼓勵工業(yè)企業(yè)剝離生產性服務業(yè),促進二、三產業(yè)主輔分離,效果明顯。2013年7月至當年底,濰坊市共剝離出交通運輸企業(yè)和現(xiàn)代服務企業(yè)2000余戶。

營改增會對地方收入產生一定影響。根據分稅制財政體制規(guī)定,現(xiàn)行增值稅按75:25在中央和地方之間分成。為確保改革平穩(wěn)過渡,國家規(guī)定,試點期間保持現(xiàn)行財政體制基本穩(wěn)定,原歸屬地方的營業(yè)稅收入,改征增值稅后收入仍歸地方,稅款分別入庫。因試點產生的財政減收,按現(xiàn)行財政體制由中央和地方分別負擔。