據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站7月27日消息，財(cái)政部和發(fā)改委近日聯(lián)合發(fā)布通知，明確不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)的有關(guān)政策，對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)的收取、免收、減半收取及只收工本費(fèi)的各種情形分別做出規(guī)定。
按件定額收取 八種情形免費(fèi)
《通知》表示，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理以下不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、更正登記、異議登記時(shí)，需收取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)，分別是：
房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)及其建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)或海域使用權(quán)登記；無建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)用地使用權(quán)或宅基地使用權(quán)登記；森林、林木所有權(quán)及其占用的林地承包經(jīng)營權(quán)或國有林地的使用權(quán)登記；耕地、草地、水域、灘涂等土地承包經(jīng)營權(quán)登記；地役權(quán)和抵押權(quán)登記。
《通知》規(guī)定，該費(fèi)用應(yīng)由不動(dòng)產(chǎn)登記的申請(qǐng)人繳納。多方共同申請(qǐng)時(shí)，由登記為權(quán)利人的一方繳納，不動(dòng)產(chǎn)為多個(gè)權(quán)利人共有（用）的，應(yīng)共同繳納。不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記費(fèi)由登記為抵押權(quán)人的一方繳納。
另外，不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)按件定額收取，而非按照面積、體積、價(jià)款的比例收取，且費(fèi)用中已包含一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書工本費(fèi)。核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明不收工本費(fèi)。
免收費(fèi)的情形有八。如：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員以家庭承包等方式取得農(nóng)用地、森林、林木的土地承包經(jīng)營權(quán)申請(qǐng)登記的；申請(qǐng)與房屋配套的車庫、車位、儲(chǔ)藏室等登記，不單獨(dú)核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或登記證明的；小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記等。
減半收取等優(yōu)惠政策一并明確
《通知》表示，對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房所有權(quán)及其占用的建設(shè)用地使用權(quán)申請(qǐng)登記的，予以減半征收。對(duì)于單獨(dú)申請(qǐng)宅基地使用權(quán)登記、申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及地上房屋所有權(quán)登記等情況，只收取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書工本費(fèi)。
自去年3月1日《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施以來，“多頭登記”逐漸退出歷史舞臺(tái)。但由于全國各地的進(jìn)展情況不一，《通知》表示，各地在完成不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)整合、實(shí)施統(tǒng)一登記前，相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)暫按原規(guī)定執(zhí)行，原證書繼續(xù)有效。
《通知》還稱，不動(dòng)產(chǎn)機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制更換新證書和登記證明，應(yīng)在今后的工作中逐步取代。在權(quán)利不變動(dòng)、未產(chǎn)生新登記類型的情況下，對(duì)于自愿換領(lǐng)新版證書和證明的權(quán)利人，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)免收其相關(guān)費(fèi)用。
或?yàn)楹罄m(xù)政策做鋪墊
去年底，北京市16個(gè)區(qū)縣已經(jīng)全面向社會(huì)提供不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。從2015年3月1日《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式啟動(dòng)施行，全國已有成都、杭州、廈門、濟(jì)南、武漢、廣州、青島、徐州、南寧、義烏等多個(gè)城市實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一登記。北京是向社會(huì)提供不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記服務(wù)的省級(jí)地方。
不動(dòng)產(chǎn)登記改革，對(duì)于普通百姓的大影響是《房地產(chǎn)權(quán)證》，以及有相同效力的房屋兩證《房屋所有權(quán)證》和《土地使用證》不再發(fā)放，取而代之的是《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。
不動(dòng)產(chǎn)登記帶來了諸如，轉(zhuǎn)賣房屋不用多個(gè)部門跑腿、實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢等一些便利，同時(shí)也被指出，是為房地產(chǎn)稅征收以及遺產(chǎn)稅征收等一攬子制度的改革做鋪墊。
按照規(guī)劃的進(jìn)度表，到2017年各地將實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享。
附：
關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)有關(guān)政策問題的通知
財(cái)稅[2016]79號(hào)
國土資源部，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委、物價(jià)局、國土資源廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委、國土資源局：
為規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)管理，保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等規(guī)定，現(xiàn)將不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)有關(guān)政策問題通知如下：
一、國土資源部和縣級(jí)及以上地方不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)）辦理下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、更正登記、異議登記時(shí)，收取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)：
�。ㄒ唬┓课莸冉ㄖ�、構(gòu)筑物所有權(quán)及其建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)或海域使用權(quán)；
（二）無建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)用地使用權(quán)或宅基地使用權(quán)；
�。ㄈ┥帧⒘帜舅袡�(quán)及其占用的林地承包經(jīng)營權(quán)或國有林地的使用權(quán)；
（四）耕地、草地、水域、灘涂等土地承包經(jīng)營權(quán)；
（五）地役權(quán)；
�。┑盅簷�(quán)。
上述不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記中，申請(qǐng)國務(wù)院確定的重點(diǎn)國有林區(qū)的森林、林木和林地，中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地及地上建筑物、構(gòu)筑物等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國土資源部辦理并收取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)；申請(qǐng)其他不動(dòng)產(chǎn)登記，由縣級(jí)及以上地方不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理并收取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。
上述規(guī)定以外的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記，以及因不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)錯(cuò)誤導(dǎo)致的更正登記不收取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。
二、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)由不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人繳納。按規(guī)定需由當(dāng)事人各方共同申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)由登記為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的一方繳納；不動(dòng)產(chǎn)為多個(gè)權(quán)利人共有（用）的，不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)由共有（用）人共同繳納，具體分?jǐn)偡蓊~由共有（用）人自行協(xié)商；不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記費(fèi)由登記為抵押權(quán)人的一方繳納。
三、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)按件定額收取。不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人以一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元提出一條所列一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利事項(xiàng)的登記申請(qǐng)，并完成一次登記的為一件。
不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人以同一宗土地上多個(gè)抵押物辦理一筆貸款申請(qǐng)辦理抵押權(quán)登記的，視為一件。
四、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)中包含一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書工本費(fèi)。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法向一個(gè)以上權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書的，自第二本證書起收取工本費(fèi)。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明，不得收取登記證明工本費(fèi)。
五、免收、減收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)
（一）對(duì)下列情形免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)：
1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員以家庭承包或其他方式承包取得農(nóng)用地的土地承包經(jīng)營權(quán)申請(qǐng)登記的；
2、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員以家庭承包或其他方式承包取得森林、林木所有權(quán)及其占用的林地承包經(jīng)營權(quán)申請(qǐng)登記的；
3、依法由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國有農(nóng)用地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，申請(qǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)登記或國有農(nóng)用地使用權(quán)登記的；
4、因農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革導(dǎo)致土地、房屋等確權(quán)變更而申請(qǐng)變更登記的；
5、申請(qǐng)與房屋配套的車庫、車位、儲(chǔ)藏室等登記，不單獨(dú)核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或登記證明的；
6、因行政區(qū)劃調(diào)整導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)坐落的街道、門牌號(hào)或房屋名稱變更而申請(qǐng)變更登記的；
7、小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的；
8、國家法律、法規(guī)規(guī)定予以免收的其他情形。
�。ǘ⿲�(duì)下列情形只收取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書工本費(fèi)：
1、單獨(dú)申請(qǐng)宅基地使用權(quán)登記的；
2、申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及地上房屋所有權(quán)登記的；
3、因?qū)⒎蚱薰灿胁粍?dòng)產(chǎn)的權(quán)利人變更為夫妻一方或雙方而申請(qǐng)變更登記的；
4、因不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書丟失、損壞等原因申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)證書的。
�。ㄈ⿲�(duì)下列情形減半收取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)：
1、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房所有權(quán)及其占用的建設(shè)用地使用權(quán)申請(qǐng)登記的；
2、因不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人姓名或名稱變更而申請(qǐng)變更登記的；
3、同一權(quán)利人因分割、合并不動(dòng)產(chǎn)而申請(qǐng)變更登記的；
4、申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)更正登記、異議登記的；
5、國家法律、法規(guī)規(guī)定予以減半征收的其他情形。
六、相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人未按規(guī)定繳納不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)的，不予核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或登記證明。
七、各地在完成不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合、實(shí)施統(tǒng)一登記頒發(fā)新證書前，已依法核發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和登記證明繼續(xù)有效。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循“權(quán)利不變動(dòng)、證書不更換”原則，不得強(qiáng)制要求不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人換領(lǐng)新版不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和登記證明。今后，在依法辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記時(shí)，逐步更換為新版不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和登記證明。
在權(quán)利不變動(dòng)、未產(chǎn)生新的登記類型的情況下，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人自愿申請(qǐng)換領(lǐng)新版不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和登記證明的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得向相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人收取相關(guān)費(fèi)用。
八、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國家發(fā)展改革委、財(cái)政部另行制定。
九、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)按本通知規(guī)定收取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)后，原相關(guān)部門收取的土地登記費(fèi)、房屋登記費(fèi)、林權(quán)證工本費(fèi)以及其他涉及不動(dòng)產(chǎn)登記、查詢、復(fù)制和證明的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。
不動(dòng)產(chǎn)登記過渡期內(nèi)，尚未完成不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合、實(shí)施統(tǒng)一登記頒發(fā)新證書的地方，相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)暫按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)按隸屬關(guān)系分別使用財(cái)政部或省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。
十一、國土資源部收取的不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)收入，應(yīng)全額上繳中央國庫，納入中央財(cái)政預(yù)算管理，具體收繳辦法按照國庫集中收繳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�？h級(jí)及以上地方不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收取的不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)收入，應(yīng)全額上繳地方國庫，納入地方財(cái)政預(yù)算管理，具體繳庫辦法按照省級(jí)財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)開展不動(dòng)產(chǎn)登記等相關(guān)工作所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排。
十二、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按上述規(guī)定執(zhí)行，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并自覺接受財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)多征、減免或緩征收費(fèi)的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
十三、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前有關(guān)規(guī)定與本通知不符的同時(shí)廢止。
財(cái)政部國家發(fā)展改革委
2016年7月12日
