不動產登記又稱為不動產物權登記,是權利人、利害關系人申請國家確定的職能部門將有關申請人的不動產物權的事項記載于不動產登記簿的行為。據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,近日,國家發(fā)展改革委會同財政部印發(fā)《關于不動產登記收費標準等有關問題的通知》,明確不動產登記收費標準及收費優(yōu)惠減免政策,規(guī)范不動產登記收費行為,保護不動產權利人合法權益,并對16種不動產登記實行收費減免優(yōu)惠。中金網(wǎng)12月12日
通知明確,實行“房地一體”登記,即將現(xiàn)行房屋及其建設用地分別登記、兩次收取登記費,統(tǒng)一整合為一次登記、只收取一次登記費。廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和棚戶區(qū)改造安置住房所有權及其建設用地使用權辦理不動產登記,實行零費率。住宅類不動產登記收費標準為每件80元,非住宅類不動產登記收費標準為每件550元。按規(guī)定核發(fā)一本不動產權屬證書的,不收取證書工本費。
發(fā)改委:公布不動產登記收費標準
通知規(guī)定,對16種不動產登記實行收費減免優(yōu)惠:
一是減半收取登記費。包括不動產更正登記、異議登記;不動產權利人姓名、名稱、身份證明類型等發(fā)生變更申請變更登記;同一權利人因分割、合并不動產申請變更登記等4種情形。
二是免收登記費。包括小微企業(yè)(含個體工商戶)申請不動產登記;申請與房屋配套的車庫、車位、儲藏室等登記,不單獨核發(fā)不動產權屬證書的;因行政區(qū)劃調整導致不動產坐落的街道、門牌號或房屋名稱變更而申請變更登記的;農村集體經(jīng)濟組織成員以家庭承包或其他方式承包取得農用地的土地承包經(jīng)營權申請登記的;農村集體經(jīng)濟組織成員以家庭承包或其他方式承包取得森林、林木所有權及其占用的林地承包經(jīng)營權申請登記的;依法由農民集體使用的國有農用地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農業(yè)生產,申請土地承包經(jīng)營權登記或國有農用地使用權登記的;因農村集體產權制度改革導致土地、房屋等確權變更而申請變更登記的;國家法律、法規(guī)規(guī)定予以免收的等8種情形。
三是只收取證書工本費,每本10元。包括申請宅基地使用權及地上房屋所有權登記;單獨申請宅基地使用權登記;夫妻間不動產權利人變更,申請登記;因不動產權屬證書丟失、損壞等原因申請補發(fā)、換發(fā)證書的等4種情形。
通知明確,不動產登記費由登記為不動產權利人的一方繳納。不動產抵押權登記,登記費由登記為抵押權人的一方繳納。房地產開發(fā)企業(yè)不得把新建商品房辦理首次登記的登記費,以及因提供測繪資料所產生的測繪費等其他費用轉嫁給購房人承擔;向購房人提供抵押貸款的商業(yè)銀行,不得把辦理抵押權登記的費用轉嫁給購房人承擔。
通知規(guī)定,不動產登記機構依法辦理不動產查封登記、注銷登記、預告登記和因不動產登記機構錯誤導致的更正登記,不得收取不動產登記費。核發(fā)不動產登記證明,不得收取登記證明工本費。除不動產權利首次登記,不動產界址、空間界限、面積等自然狀況發(fā)生變化,以及不動產登記申請人要求重新測量外,不動產登記機構已有不動產測繪成果資料的,不得要求登記申請人重復提供并收費。不動產登記機構應認真執(zhí)行收費公示制度,不得擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準或加收其他任何費用,并自覺接受價格、財政部門的監(jiān)督檢查。
政策實施后,全國每年可減輕不動產登記申請人負擔 約5億元。
不動產登記的模式有哪些
近、現(xiàn)代各國的不動產登記制度,大致可歸納為三種模式:契據(jù)登記制度、權利登記制度和托倫斯登記制度。下面分別予以考察。
(一)契據(jù)登記制度
契據(jù)登記制度,也稱形式主義登記,是指不動產物權的變動,經(jīng)當事人訂立契約即發(fā)生效力,但非經(jīng)登記,不得對抗第三人。
契據(jù)登記制度具有以下法律特征:
(1)登記為物權變動的對抗要件。
(2)登記與否不予強制。
(3)登記實行形式審查主義。
(4)登記無公信力。
(5)登記簿采人的編成主義。
(6)登記不動產物權變動狀態(tài),即不僅登記不動產物登記物權變動事項統(tǒng)一。
(二)權利登記制度
權利登記制度,又稱實質主義登記,是指不動產物權依法律行為的設立、轉移、變更和廢止等事項非經(jīng)登記不得生效的立法體制。權利登記制度為德國民法首創(chuàng),并為瑞士、奧地利、匈牙利等國以及中國臺灣地區(qū)所采用。
權利登記制度具有以下法律特征:
(1)登記為物權變動的生效要件。
(2)登記采實質審查主義。
(3)登記具有公信力。
(4)登記采用強制主義。
(5)登記簿采物的編成主義。
(6)登記以不動產權利的靜態(tài)為主。
(三)托倫斯登記制度
托倫斯登記制度,又稱權利交付主義登記,是指經(jīng)實質審查后用登記機關發(fā)放的權利證書確認產權以便利不動產物權轉移的登記制度。
托倫斯登記制度具有如下法律特征:
(1)登記不實行全面的強制主義。
(2)登記采實質審查主義。
(3)登記具有公信力。
(4)交付權利證書。
(5)登記土地上的權利負擔。
(6)設置賠償基金。[12]
(四)三種登記模式的評析
上述三種不動產登記模式各具特色。無論是權利登記制、契據(jù)登記制還是托倫斯登記制,均與其本國的政治、經(jīng)濟、文化、歷史傳統(tǒng)等因素緊密結合,并通過各自的內部調整,基本上達到自我體系的完善。如果脫離一國的具體國情,將很難判斷孰優(yōu)孰劣。