內(nèi)容摘要:把簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)稅金融、投融資等改革推向縱深,更好激發(fā)市場(chǎng)活力和潛力。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月18日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,明確《政府工作報(bào)告》的部門責(zé)任和分工,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù);部署推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;確定改進(jìn)口岸工作政策措施,促進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放和外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。
會(huì)議指出,已經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)的《政府工作報(bào)告》是政府對(duì)全國(guó)人民承諾的“責(zé)任書(shū)”。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各部門、各單位要按照《政府工作報(bào)告》部署,盡職盡責(zé)、勤政有為。會(huì)議確定了今年政府工作12個(gè)方面62項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任單位。會(huì)議強(qiáng)調(diào),一要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。抓緊實(shí)施積極財(cái)政政策加力增效措施,靈活有效運(yùn)用貨幣政策工具,幫助企業(yè)和基層破解難題,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。跟蹤分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況,做好政策儲(chǔ)備和應(yīng)對(duì)預(yù)案,加大定向調(diào)控力度,及時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。二要加快培育“雙引擎”。把簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)稅金融、投融資等改革推向縱深,更好激發(fā)市場(chǎng)活力和潛力。推出減少審批、降低門檻、減稅降費(fèi)等新舉措,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新清障搭臺(tái)。擴(kuò)大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,抓緊中西部鐵路、重大水利、棚戶區(qū)和危房改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),圍繞改善民生補(bǔ)短板,推動(dòng)裝備走出去和國(guó)際產(chǎn)能合作,增添發(fā)展新動(dòng)能。三要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)、一抓到底。加強(qiáng)督查、考核和問(wèn)責(zé),確保兌現(xiàn)政府對(duì)人民的承諾。
會(huì)議認(rèn)為,“三農(nóng)”工作是政府工作重中之重,必須保持抓農(nóng)業(yè)勁頭不松、投入不減、深化改革步伐不停,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,確保國(guó)家糧食安全,促進(jìn)農(nóng)民增收。會(huì)議通過(guò)《全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》,確定:一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,嚴(yán)格保護(hù)耕地,穩(wěn)定糧食播種面積,采取深耕深松等方式提升耕地質(zhì)量,到2020年建成集中連片旱澇保收的8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二是向體制改革要潛力,在穩(wěn)定家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)出水平。三是實(shí)施水土資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理等重大工程,促進(jìn)節(jié)約高效用水,防治農(nóng)田和養(yǎng)殖污染,加強(qiáng)森林、草原、濕地、河湖等保護(hù),發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
會(huì)議認(rèn)為,保持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。必須加強(qiáng)和改進(jìn)口岸工作,營(yíng)造便利高效、公正透明的通關(guān)環(huán)境。會(huì)議確定,一要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再取消和下放一批涉及口岸通關(guān)及進(jìn)出口環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng),全部取消相關(guān)非行政許可審批,不得違法設(shè)定或變相設(shè)定審批。對(duì)必要的審批要簡(jiǎn)化程序、明確標(biāo)準(zhǔn),承諾辦結(jié)時(shí)限。二要改進(jìn)通關(guān)服務(wù),提高非侵入、非干擾式查驗(yàn)比例,加強(qiáng)口岸執(zhí)法政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)決取締進(jìn)出口環(huán)節(jié)違規(guī)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),推進(jìn)通關(guān)無(wú)紙化,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、提供便利。三要?jiǎng)?chuàng)新大通關(guān)協(xié)作機(jī)制,加快跨區(qū)域、跨部門大通關(guān)建設(shè),推進(jìn)全國(guó)一體化通關(guān),由“串聯(lián)執(zhí)法”轉(zhuǎn)為“并聯(lián)執(zhí)法”,積極推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。四要優(yōu)化口岸布局,支持跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),建立和完善通關(guān)管理和質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng),為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造更為寬松便捷的環(huán)境,助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。