為了進(jìn)一步清理和規(guī)范港口經(jīng)營服務(wù)性收費行為,切實解決部分企業(yè)反映的不合理收費問題,交通運輸部決定在全國范圍內(nèi)開展港口經(jīng)營服務(wù)性收費的清理和規(guī)范工作。
針對貨主反映的部分港口經(jīng)營服務(wù)性收費環(huán)節(jié)存在的亂收費和強(qiáng)制服務(wù)收費等突出問題,交通運輸部按照“打破壟斷、促進(jìn)競爭,規(guī)范行為、加強(qiáng)監(jiān)管”原則,全面開展港口經(jīng)營服務(wù)性收費的清理和規(guī)范工作,從規(guī)范港口經(jīng)營行為、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的角度,切實采取措施,解決港口經(jīng)營服務(wù)性收費環(huán)節(jié)存在的問題,為外貿(mào)穩(wěn)定增長營造良好環(huán)境。
交通運輸部要求,港口所在地港口行政主管部門按照嚴(yán)格落實國家關(guān)于港口收費的相關(guān)政策、限定港口收費項目范圍、界定港口作業(yè)包干費范圍、管理港口作業(yè)包干形式、進(jìn)一步規(guī)范港口經(jīng)營人和引航機(jī)構(gòu)的收費行為的要求,對港口經(jīng)營人和引航機(jī)構(gòu)的經(jīng)營服務(wù)性收費情況進(jìn)行檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)問題采取措施、予以處理。
港口經(jīng)營服務(wù)性收費應(yīng)嚴(yán)格限定在國家規(guī)定的收費項目范圍內(nèi)并應(yīng)單獨設(shè)項收費。超出規(guī)定范圍的收費項目均屬違規(guī)收費項目。例如,實行政府定價的收費項目包括貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費以及國內(nèi)客運和旅游船舶港口作業(yè)費;實行政府指導(dǎo)價的收費項目包括引航(移泊)費(長江除外)、拖輪費、停泊費、駁船取送費、特殊平倉費、圍油欄使用費;實行市場調(diào)節(jié)價的收費項目包括港口作業(yè)包干費、堆存保管費、庫場使用費、理貨(箱)費,以及提供船舶服務(wù)的供水(物料)服務(wù)費、供油(氣)服務(wù)費、供電服務(wù)費、垃圾接收處理服務(wù)費、油污水接收處理服務(wù)費等。