內(nèi)容摘要：對托賓稅的研究，也是我國諸多管理工具的補充。可以預見的是，我國一旦開征托賓稅，效果也會十分顯著。

記者獲悉，國家外匯管理局綜合司司長王允貴22日在外匯管理政策新聞發(fā)布會上表示，“下個階段我們將繼續(xù)研發(fā)相關(guān)的工具，應該說托賓稅也是我們工具箱正在研發(fā)的工具之一。”

王允貴表示，2014年以來，隨著美國加息政策的實施，以及國際金融市場的風云變幻，大多數(shù)的新興市場經(jīng)濟體都出現(xiàn)了資本流出壓力，中國也不例外。面對資本流出壓力，現(xiàn)行的外匯管理工具箱應該是足夠的。

“去年下半年以來，我們認為我們這一套工具是足夠應對的。”王允貴表示，工具箱包含著很多類型。比如，對現(xiàn)行的經(jīng)常項目管理，依然強調(diào)真實性和合規(guī)性，這也是外匯管理條例的要求；對于資本項下，尚未開放的項目，外匯局是通過“留痕”管理；對那些尚未開放的或者部分開放的資本市場的項目，比如QDII、QFII，通過相關(guān)部門的審批和監(jiān)管，也取得了很好的效果。

王允貴強調(diào)，在下一個階段，有關(guān)部門依然會研發(fā)相關(guān)的工具，包括托賓稅。

“事實上，托賓稅不是一個簡單的稅種，托賓稅是美國經(jīng)濟學家托賓提出來的，就是在飛速轉(zhuǎn)動的國際資金流動的鏈條上摻沙子，降低資本流動速度。只要能夠降低跨境資金流動的速度，增加投機者的交易成本，相關(guān)的價格手段都可以理解為是托賓稅。”王允貴認為。

蘇寧金融研究院貿(mào)易金融中心主任、高級研究員黃志龍對記者表示，過去，我國針對資本流入采取了一系列的措施，包括去年人民銀行對遠期售匯征收的無息存款準備金等有關(guān)政策試點，主要的目的是，增加境外資金流動成本，達到控制資金流入的規(guī)模，這一措施主要也是針對那些對賭人民幣匯率升值的短期資本，遏制這些資本的不斷流入，導致人民幣匯率的不斷升值。另外，也是通過這一措施，促使短期資本的長期化，鼓勵長期資本流入。

黃志龍表示，面對美聯(lián)儲的加息，包括中國在內(nèi)的新興市場面臨著資本流出的壓力。從目前來看，我國針對資本流出的工具很多，我國完全可以通過大數(shù)據(jù)分析方法以及對虛假貿(mào)易的追蹤來掌握資本流出情況。當然，對托賓稅的研究，也是我國諸多管理工具的補充。從國際的成功經(jīng)驗來看，一般采取的措施是對流出資本收取1%-2%的金融交易稅，智利是實施效果好的國家，而我國與智利在外匯市場上的情況比較相似，可以預見的是，我國一旦開征托賓稅，效果也會十分顯著。