邱曉華:財稅改革調整央地稅收分成 將增稅
11月1日,民生證券股份有限公司首席經濟學家邱曉華在“2014中國金融年度論壇暨第八屆中國資本市場峰會”上表示,未來最大的改革將是財稅制度的改革,財稅制度的改革將會涉及到中央和地方的稅收分成的調整,此外新稅制出臺將帶來增稅,他指出房地產稅、資源稅、環(huán)境稅都將陸續(xù)出臺。
邱曉華認為財稅體制改革的核心有三個:
第一個核心是預算制度的改革。把原來分散在預算外的這種政府的資金納入到預算內,也就是說預算就不能亂開支,預算不能突破,預算要公開,預算的制定要科學。
第二個核心是中央和地方財權與事權關系的改革。一方面是把原來地方承擔的社保、醫(yī)療、教育等任務由中央財政來承擔,另一方面給地方事權相適應的稅務自由,調整中央與地方的稅務分成,消費稅、房地產稅、資源稅、環(huán)境稅等等這些都可能會給地方留有更大的余地。
“比如說增值稅現(xiàn)在是75/25的這樣一種分成,未來這一比例還是會做適當?shù)恼{整,以增加地方更多的財力”邱曉華表示。
第三個核心是出臺新的稅制,邱曉華說大家感受到的可能不是減稅,而是增稅,房地產稅、資源稅、環(huán)境稅都要陸續(xù)出臺。