非居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)企業(yè)所得稅是如何規(guī)定的
【問題】
非居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)企業(yè)所得稅是如何規(guī)定的?
【答案】
《國家稅務總局關(guān)于非居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)企業(yè)所得稅若干問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第7號)
一、非居民企業(yè)通過實施不具有合理商業(yè)目的的安排,間接轉(zhuǎn)讓中國居民企業(yè)股權(quán)等財產(chǎn),規(guī)避企業(yè)所得稅納稅義務的,應按照企業(yè)所得稅法第四十七條的規(guī)定,重新定性該間接轉(zhuǎn)讓交易,確認為直接轉(zhuǎn)讓中國居民企業(yè)股權(quán)等財產(chǎn)。
本公告所稱中國居民企業(yè)股權(quán)等財產(chǎn),是指非居民企業(yè)直接持有,且轉(zhuǎn)讓取得的所得按照中國稅法規(guī)定,應在中國繳納企業(yè)所得稅的中國境內(nèi)機構(gòu)、場所財產(chǎn),中國境內(nèi)不動產(chǎn),在中國居民企業(yè)的權(quán)益性投資資產(chǎn)等(以下稱中國應稅財產(chǎn))。
間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn),是指非居民企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓直接或間接持有中國應稅財產(chǎn)的境外企業(yè)(不含境外注冊中國居民企業(yè),以下稱境外企業(yè))股權(quán)及其他類似權(quán)益(以下稱股權(quán)),產(chǎn)生與直接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)相同或相近實質(zhì)結(jié)果的交易,包括非居民企業(yè)重組引起境外企業(yè)股東發(fā)生變化的情形。間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)的非居民企業(yè)稱股權(quán)轉(zhuǎn)讓方。
二、適用本公告第一條規(guī)定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓方取得的轉(zhuǎn)讓境外企業(yè)股權(quán)所得歸屬于中國應稅財產(chǎn)的數(shù)額(以下稱間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)所得),應按以下順序進行稅務處理:(一)對歸屬于境外企業(yè)及直接或間接持有中國應稅財產(chǎn)的下屬企業(yè)在中國境內(nèi)所設機構(gòu)、場所財產(chǎn)的數(shù)額(以下稱間接轉(zhuǎn)讓機構(gòu)、場所財產(chǎn)所得),應作為與所設機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的所得,按照企業(yè)所得稅法第三條第二款規(guī)定征稅;(二)除適用本條第(一)項規(guī)定情形外,對歸屬于中國境內(nèi)不動產(chǎn)的數(shù)額(以下稱間接轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)所得),應作為來源于中國境內(nèi)的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,按照企業(yè)所得稅法第三條第三款規(guī)定征稅;(三)除適用本條第(一)項或第(二)項規(guī)定情形外,對歸屬于在中國居民企業(yè)的權(quán)益性投資資產(chǎn)的數(shù)額(以下稱間接轉(zhuǎn)讓股權(quán)所得),應作為來源于中國境內(nèi)的權(quán)益性投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,按照企業(yè)所得稅法第三條第三款規(guī)定征稅。
三、判斷合理商業(yè)目的,應整體考慮與間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)交易相關(guān)的所有安排,結(jié)合實際情況綜合分析以下相關(guān)因素:(一)境外企業(yè)股權(quán)主要價值是否直接或間接來自于中國應稅財產(chǎn);(二)境外企業(yè)資產(chǎn)是否主要由直接或間接在中國境內(nèi)的投資構(gòu)成,或其取得的收入是否主要直接或間接來源于中國境內(nèi);(三)境外企業(yè)及直接或間接持有中國應稅財產(chǎn)的下屬企業(yè)實際履行的功能和承擔的風險是否能夠證實企業(yè)架構(gòu)具有經(jīng)濟實質(zhì);(四)境外企業(yè)股東、業(yè)務模式及相關(guān)組織架構(gòu)的存續(xù)時間;(五)間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)交易在境外應繳納所得稅情況;(六)股權(quán)轉(zhuǎn)讓方間接投資、間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)交易與直接投資、直接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)交易的可替代性;(七)間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)所得在中國可適用的稅收協(xié)定或安排情況;(八)其他相關(guān)因素。
四、除本公告第五條和第六條規(guī)定情形外,與間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)相關(guān)的整體安排同時符合以下情形的,無需按本公告第三條進行分析和判斷,應直接認定為不具有合理商業(yè)目的:(一) 境外企業(yè)股權(quán)75%以上價值直接或間接來自于中國應稅財產(chǎn);(二) 間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)交易發(fā)生前一年內(nèi)任一時點,境外企業(yè)資產(chǎn)總額(不含現(xiàn)金)的90%以上直接或間接由在中國境內(nèi)的投資構(gòu)成,或間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)交易發(fā)生前一年內(nèi),境外企業(yè)取得收入的90%以上直接或間接來源于中國境內(nèi);(三)境外企業(yè)及直接或間接持有中國應稅財產(chǎn)的下屬企業(yè)雖在所在國家(地區(qū))登記注冊,以滿足法律所要求的組織形式,但實際履行的功能及承擔的風險有限,不足以證實其具有經(jīng)濟實質(zhì);(四)間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)交易在境外應繳所得稅稅負低于直接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)交易在中國的可能稅負。
五、與間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)相關(guān)的整體安排符合以下情形之一的,不適用本公告第一條的規(guī)定:(一)非居民企業(yè)在公開市場買入并賣出同一上市境外企業(yè)股權(quán)取得間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)所得;(二)在非居民企業(yè)直接持有并轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)的情況下,按照可適用的稅收協(xié)定或安排的規(guī)定,該項財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得在中國可以免予繳納企業(yè)所得稅。
六、間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)同時符合以下條件的,應認定為具有合理商業(yè)目的:(一)交易雙方的股權(quán)關(guān)系具有下列情形之一:1. 股權(quán)轉(zhuǎn)讓方直接或間接擁有股權(quán)受讓方80%以上的股權(quán);2. 股權(quán)受讓方直接或間接擁有股權(quán)轉(zhuǎn)讓方80%以上的股權(quán);3. 股權(quán)轉(zhuǎn)讓方和股權(quán)受讓方被同一方直接或間接擁有80%以上的股權(quán)。
境外企業(yè)股權(quán)50%以上(不含50%)價值直接或間接來自于中國境內(nèi)不動產(chǎn)的,本條第(一)項第1、2、3目的持股比例應為100%.上述間接擁有的股權(quán)按照持股鏈中各企業(yè)的持股比例乘積計算。
?。ǘ┍敬伍g接轉(zhuǎn)讓交易后可能再次發(fā)生的間接轉(zhuǎn)讓交易相比在未發(fā)生本次間接轉(zhuǎn)讓交易情況下的相同或類似間接轉(zhuǎn)讓交易,其中國所得稅負擔不會減少。
?。ㄈ┕蓹?quán)受讓方全部以本企業(yè)或與其具有控股關(guān)系的企業(yè)的股權(quán)(不含上市企業(yè)股權(quán))支付股權(quán)交易對價。
七、間接轉(zhuǎn)讓機構(gòu)、場所財產(chǎn)所得按照本公告規(guī)定應繳納企業(yè)所得稅的,應計入納稅義務發(fā)生之日所屬納稅年度該機構(gòu)、場所的所得,按照有關(guān)規(guī)定申報繳納企業(yè)所得稅。
八、間接轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)所得或間接轉(zhuǎn)讓股權(quán)所得按照本公告規(guī)定應繳納企業(yè)所得稅的,依照有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定對股權(quán)轉(zhuǎn)讓方直接負有支付相關(guān)款項義務的單位或者個人為扣繳義務人。
扣繳義務人未扣繳或未足額扣繳應納稅款的,股權(quán)轉(zhuǎn)讓方應自納稅義務發(fā)生之日起7日內(nèi)向主管稅務機關(guān)申報繳納稅款,并提供與計算股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益和稅款相關(guān)的資料。主管稅務機關(guān)應在稅款入庫后30日內(nèi)層報稅務總局備案。
扣繳義務人未扣繳,且股權(quán)轉(zhuǎn)讓方未繳納應納稅款的,主管稅務機關(guān)可以按照稅收征管法及其實施細則相關(guān)規(guī)定追究扣繳義務人責任;但扣繳義務人已在簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或協(xié)議之日起30日內(nèi)按本公告第九條規(guī)定提交資料的,可以減輕或免除責任。
九、間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)的交易雙方及被間接轉(zhuǎn)讓股權(quán)的中國居民企業(yè)可以向主管稅務機關(guān)報告股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項,并提交以下資料:(一)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或協(xié)議(為外文文本的需同時附送中文譯本,下同);(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓前后的企業(yè)股權(quán)架構(gòu)圖;(三)境外企業(yè)及直接或間接持有中國應稅財產(chǎn)的下屬企業(yè)上兩個年度財務、會計報表;(四)間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)交易不適用本公告第一條的理由。
十、間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)的交易雙方和籌劃方,以及被間接轉(zhuǎn)讓股權(quán)的中國居民企業(yè),應按照主管稅務機關(guān)要求提供以下資料:(一)本公告第九條規(guī)定的資料(已提交的除外);(二)有關(guān)間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)交易整體安排的決策或執(zhí)行過程信息;(三)境外企業(yè)及直接或間接持有中國應稅財產(chǎn)的下屬企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、人員、賬務、財產(chǎn)等方面的信息,以及內(nèi)外部審計情況;(四)用以確定境外股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款的資產(chǎn)評估報告及其他作價依據(jù);(五)間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)交易在境外應繳納所得稅情況;(六)與適用公告第五條和第六條有關(guān)的證據(jù)信息;(七)其他相關(guān)資料。
十一、主管稅務機關(guān)需對間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)交易進行立案調(diào)查及調(diào)整的,應按照一般反避稅的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十二、股權(quán)轉(zhuǎn)讓方通過直接轉(zhuǎn)讓同一境外企業(yè)股權(quán)導致間接轉(zhuǎn)讓兩項以上中國應稅財產(chǎn),按照本公告的規(guī)定應予征稅,涉及兩個以上主管稅務機關(guān)的,股權(quán)轉(zhuǎn)讓方應分別到各所涉主管稅務機關(guān)申報繳納企業(yè)所得稅。
各主管稅務機關(guān)應相互告知稅款計算方法,取得一致意見后組織稅款入庫;如不能取得一致意見的,應報其共同上一級稅務機關(guān)協(xié)調(diào)。
十三、股權(quán)轉(zhuǎn)讓方未按期或未足額申報繳納間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)所得應納稅款,扣繳義務人也未扣繳稅款的,除追繳應納稅款外,還應按照企業(yè)所得稅法實施條例第一百二十一、一百二十二條規(guī)定對股權(quán)轉(zhuǎn)讓方按日加收利息。
股權(quán)轉(zhuǎn)讓方自簽訂境外企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或協(xié)議之日起30日內(nèi)提供本公告第九條規(guī)定的資料或按照本公告第七條、第八條的規(guī)定申報繳納稅款的,按企業(yè)所得稅法實施條例第一百二十二條規(guī)定的基準利率計算利息;未按規(guī)定提供資料或申報繳納稅款的,按基準利率加5個百分點計算利息。
十四、本公告適用于在中國境內(nèi)未設立機構(gòu)、場所的非居民企業(yè)取得的間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)所得,以及非居民企業(yè)雖設立機構(gòu)、場所但取得與其所設機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)所得。
股權(quán)轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓境外企業(yè)股權(quán)取得的所得(含間接轉(zhuǎn)讓中國應稅財產(chǎn)所得)與其所設境內(nèi)機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的,無須適用本公告規(guī)定,應直接按照企業(yè)所得稅法第三條第二款規(guī)定征稅。