廈門市稅務(wù)局發(fā)文規(guī)范個(gè)人所得稅扣繳申報(bào)

國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范個(gè)人所得稅扣繳申報(bào)的通知

尊敬的扣繳義務(wù)人：

　　為確保個(gè)人所得稅新稅制全面如期實(shí)施，避免不同扣繳單位申報(bào)期限不一致問題，現(xiàn)就規(guī)范個(gè)人所得稅扣繳申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、規(guī)范對(duì)象

　　凡在當(dāng)月申報(bào)期內(nèi)辦理當(dāng)月稅款所屬期扣繳申報(bào)的扣繳義務(wù)人（以下簡稱“當(dāng)月扣繳當(dāng)月申報(bào)”扣繳義務(wù)人）為此次需要規(guī)范的扣繳義務(wù)人。

　　例如，某單位在2018年10月份申報(bào)期辦理稅款所屬期為10月的扣繳申報(bào)，并擬在11月份申報(bào)期辦理稅款所屬期為11月的扣繳申報(bào)，則該單位即為此次需要規(guī)范的扣繳義務(wù)人。

　　二、政策依據(jù)

　　依據(jù)現(xiàn)行《個(gè)人所得稅法》第九條以及將于2019年1月1日起實(shí)施的《個(gè)人所得稅法》第十四條，扣繳義務(wù)人應(yīng)該在發(fā)放工資的次月15日內(nèi)辦理扣繳或預(yù)扣繳申報(bào)。例如，某單位2018年10月12號(hào)發(fā)放工資，那么單位就應(yīng)該在11月15號(hào)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納這筆工資對(duì)應(yīng)的個(gè)人所得稅，填報(bào)扣繳申報(bào)表時(shí)，該筆稅款的稅款所屬期應(yīng)為10月份。

　　因此，采用“當(dāng)月扣繳當(dāng)月申報(bào)”的扣繳義務(wù)人 “提前”辦理了扣繳申報(bào)。2019年1月1日起，個(gè)人所得稅新稅制及專項(xiàng)附加扣除實(shí)施時(shí)，如果該單位仍然采用上述“提前”申報(bào)的做法，將給個(gè)人所得稅數(shù)據(jù)歸集及業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)造成不利影響，因此，需要盡快進(jìn)行規(guī)范調(diào)整。

　　三、規(guī)范辦法

　　對(duì)于采用“當(dāng)月扣繳當(dāng)月申報(bào)”的扣繳義務(wù)人，區(qū)分以下情形進(jìn)行申報(bào)調(diào)整：

　　（一）本月（2018年11月申報(bào)期）內(nèi)尚未辦理11月份稅款所屬期扣繳申報(bào)的扣繳義務(wù)人，請(qǐng)?jiān)诖_認(rèn)稅款所屬期為10月的扣繳申報(bào)已準(zhǔn)確完成的前提下，停止辦理11月份稅款所屬期扣繳申報(bào)，并于2018年12月1日至15日期間，正常辦理11月份稅款所屬期的扣繳申報(bào)。

　?。ǘ┍驹拢?018年11月申報(bào)期）內(nèi)已辦理11月份稅款所屬期扣繳申報(bào)的扣繳義務(wù)人，請(qǐng)?jiān)诖_認(rèn)稅款所屬期為10月和11月的扣繳申報(bào)已準(zhǔn)確完成的前提下（無須更正或作廢已經(jīng)申報(bào)無誤的扣繳申報(bào)表），停止在2018年12月扣繳申報(bào)期內(nèi)辦理12月份稅款所屬期的扣繳申報(bào)，并于2019年1月1日至15日期間，正常辦理12月份稅款所屬期的扣繳申報(bào)。

　　四、工作步驟

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)將采取以下步驟開展調(diào)整工作：

　?。ㄒ唬┘慈掌鹬?018年11月9日，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將根據(jù)10月份申報(bào)情況，對(duì)存在“當(dāng)月扣繳當(dāng)月申報(bào)”情形的扣繳義務(wù)人進(jìn)行工作提醒，向扣繳義務(wù)人說明新個(gè)人所得稅相關(guān)規(guī)定和要求，請(qǐng)其依依照稅法規(guī)定規(guī)范扣繳申報(bào)，做好調(diào)整工作，并請(qǐng)其向雇員做好宣傳解釋。

　　（二）2018年11月10日，統(tǒng)一關(guān)閉扣繳客戶端當(dāng)月扣繳當(dāng)月申報(bào)功能。

　?。ㄈ?018年11月30日前，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將根據(jù)11月份申報(bào)情況，對(duì)已經(jīng)在2018年11月申報(bào)期辦理11月稅款所屬期申報(bào)的扣繳義務(wù)人進(jìn)行工作提醒，向其說明12月份扣繳申報(bào)將要規(guī)范申報(bào)期限的原因及相關(guān)處理方法，并協(xié)助向有需要的雇員說明事由。

　?。ㄋ模?018年12月申報(bào)期內(nèi)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繼續(xù)敦促和協(xié)助相關(guān)扣繳義務(wù)人做好扣繳申報(bào)的規(guī)范工作，確保2019年申報(bào)期起，全市扣繳義務(wù)人均按照個(gè)人所得稅法規(guī)定，如期辦理個(gè)人所得稅預(yù)扣繳申報(bào)。

　　五、納稅服務(wù)

　?。ㄒ唬┒悇?wù)機(jī)關(guān)將與存在“當(dāng)月扣繳當(dāng)月申報(bào)”情況的扣繳義務(wù)人逐戶對(duì)接，做好政策宣傳和操作輔導(dǎo)工作，并與有關(guān)行政機(jī)關(guān)密切配合，推動(dòng)規(guī)范調(diào)整工作順暢開展，依法保障扣繳義務(wù)人和納稅人的權(quán)利。

　?。ǘ┛劾U義務(wù)人和納稅人有關(guān)此次規(guī)范調(diào)整工作的相關(guān)訴求，可向12366納稅服務(wù)熱線反映，亦可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)反映。

　　國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局
2018年11月5日