試點過程凸顯多個難點，開征條件尚不成熟……近日成為關注焦點的“物業(yè)稅明年開征”消息或將止于傳言。據媒體報道，國家稅務總局相關負責人上周五在接受記者采訪時表示，物業(yè)稅征收尚無明確的時間表，“明年開征”的說法并不屬實。多位業(yè)內專家昨日接受記者采訪時認為，物業(yè)稅開征必須建立在完備的房屋產權信息體系以及合理的起征點、稅率設置、區(qū)別政策和調整機制上，目前開征條件尚不具備。
據了解，近期關于“物業(yè)稅明年開征”的消息源于本月11日。當天，國家稅務總局召開了第三季度新聞發(fā)布會，會后有關于物業(yè)稅的提問，稅務總局相關負責人表示，我國正在進行物業(yè)稅出臺前的準備工作。隨后便出現了“明年開始征收”的傳聞。事實上，這只是一種可能性的預期，目前物業(yè)稅征收尚無明確的時間表。
記者昨天采訪了多位財稅專家及房地產業(yè)分析人士。盡管各方就物業(yè)稅對于我國房地產市場健康發(fā)展的積極意義均表示肯定，但大多數專家認為，短期開征物業(yè)稅條件還不具備。
在眾多主張開征物業(yè)稅的呼吁者中，中金公司首席經濟學家哈繼銘看法具有代表性，他認為，盡管受到人口結構、居民收入等因素影響，中國房地產需求未來幾年還將保持旺盛狀態(tài)。但從短期政策選擇看，國家宜盡早出臺物業(yè)稅，通過增加物業(yè)保有環(huán)節(jié)的持有成本將閑置房產擠向市場，增加住房供給。
中央財經大學稅務系黃樺教授則認為，雖然物業(yè)稅的出臺已經只是時間快慢的問題，但如何在物業(yè)稅中充分體現“公平和可操作性”，還有許多具體細節(jié)問題等待解決，短期內出臺物業(yè)稅條件尚未成熟。
關于稅率幅度
中國人民大學物業(yè)稅制度設計與城市公共管理模式研究組負責人溫來成在接受媒體采訪時介紹，目前空轉的物業(yè)稅有兩種計算模式，如果房屋是自住，以房產評估價的70%為基準，征收1.2%的物業(yè)稅；如果房產是出租投資用，就以投資回報的18%為基準，征收12%的物業(yè)稅。根據國際慣例，征收不動產物業(yè)稅需要定期對房產價格進行評估，每年按評估價值對房產所有者征稅，因此稅值會隨房產的升值而提高。有業(yè)內人士認為，考慮到首次開征房地產稅，稅率不宜定得過高，稅率可能會在0.3%至0.8%之間。也有一種說法認為，鑒于我國各地區(qū)之間經濟發(fā)展不平衡，全國實行統(tǒng)一稅率的可能性較低，物業(yè)稅幅度宜在0.1%至3%之間。
關于征收對象
黃樺表示，由于我國產權登記制度還不夠完善，房產信息還不完備，此外，在具體操作過程中細節(jié)問題還有待解決，“比如新房與舊房是否應該區(qū)分對待，普通住宅與高檔住宅是否都要征收等。”業(yè)內專家認為，雖然空轉并沒有提出起征點的問題，但對普通住宅和非普通住宅仍然會有區(qū)分。從政策上看，國家偏向鼓勵90平方米以內的戶型開發(fā)和消費，對140平方米以下的普通住宅也沒有進行過多限制性干預。但對140平方米以上的大戶型開發(fā)和消費持抑制態(tài)度。因此，140平方米很可能成為物業(yè)稅征收的一個界定點。但未達到這個面積的是否真的會免征，仍要建立在完成了全國性的房源普查工作之后。
物業(yè)稅試點仍在“空轉”
所謂物業(yè)稅，又稱“財產稅”或“地產稅”，主要針對土地、房屋等不動產，要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款，稅額隨房產的升值而提高。目前，有北京、江蘇、深圳等十個省市作為試點先行單位，進行房地產模擬評稅。但試點仍然處于“空轉”狀態(tài)，在日前召開的前三季度稅收情況新聞發(fā)布會上，國家稅務總局有關負責人則表示，試點明年有可能會“轉實”。
北京晨報
[編者按]：前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題，已經被建設部、財政部及稅務總局提上了議事日程，可能在明年4月以后出臺。征收范圍可能為120平方米以上房產。征稅目的是為了“鼓勵、引導自住型需求，限制投資性需求，抑制投機性需求，加大中小戶型房屋的供應量。
知識點小貼士：
什么是物業(yè)稅？ 物業(yè)稅，又稱“財產稅”或“地產稅”，主要針對土地、房屋等不動產，要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款，稅額隨房產的升值而提高。
從理論上說，物業(yè)稅是一種財產稅，是針對國民的財產所征收的一種稅收。因此，首先政府必須尊重國民的財產，并為之提供保護；然后，作為一種對應，國民必須繳納一定的稅收，以保證政府相應的支出。
報載：“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點，上海、南京、廣東的試點將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。
編輯留言：
我國目前房地產市場存在嚴重的局部供需矛盾，占市場主題的普通商品房和經濟適用房等需求得不到滿足，房地產商普遍在追求利潤的驅使下，盲目建設高檔商品房和商用房產，豪華住宅，牟利的同時無形中造成房價瘋狂上漲，也為投資投機者提供了空間，更使房價增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房價過高的治本之策是加強普通商品房和經濟適用房的供應，優(yōu)先保證土地的供應，同時加以配套的打擊投資投機行為。
可見調控房價需要從需求和攻擊雙方面下手，目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預和調控，長遠來看不符合市場經濟的發(fā)展方向，也存在效率損失，因此從長久之計考慮，健全經濟調控手段是根本的措施，其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。
