個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅
個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅是1987年1月1日起國家向居住在中國境內(nèi)的公民征收的。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民的收入水平顯著提高。國家鼓勵(lì)一部分人通過勞動(dòng)先富起來的政策,調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)人民致富的積極性和創(chuàng)造性,一部分人的收入超過了一般水平,有的還超過許多。同時(shí),中國實(shí)行以按勞分配為主的多種分配方式和正確的分配政策,包括承包收入、債券利息、股息和分紅,以及私營企業(yè)業(yè)主的非勞動(dòng)所得,也增加了一部分人的收入。國家的分配政策是,既要有利于善于經(jīng)營的企業(yè)和誠實(shí)勞動(dòng)的個(gè)人先富起來,合理拉開收人差距,又要防止貧富懸殊,堅(jiān)持共同富裕的方向,在促進(jìn)效率提高的前提下體現(xiàn)社會公平。對過高的個(gè)人收入,要采取有效措施進(jìn)行調(diào)節(jié),運(yùn)用稅收杠桿適當(dāng)調(diào)節(jié)各類社會成員的收入水平。正是為了體現(xiàn)國家的分配政策,于是,國務(wù)院于1986年9月25日發(fā)布了《中華人民共和國個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》。
個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅的納稅義務(wù)人,是具有中國國籍、戶籍,并在中國境內(nèi)居住,取得達(dá)到規(guī)定納稅標(biāo)準(zhǔn)收入的公民。
個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅征稅對象是納稅人的應(yīng)稅收入,包括工資、薪金收入,承包、轉(zhuǎn)包收人,勞務(wù)報(bào)酬收入,財(cái)產(chǎn)租賃收入,專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可和非專利技術(shù)的提供、轉(zhuǎn)讓取得的收入,投稿、翻譯取得的收入,利息、股息、紅利收入,以及財(cái)政部確定征稅的其他收入。
個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅的計(jì)稅依據(jù)是取得的收入扣除規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用后的余額。有多項(xiàng)應(yīng)稅收人的納稅人,其工資、薪金收入,承包。轉(zhuǎn)包收入,勞務(wù)報(bào)酬收入和財(cái)產(chǎn)租賃收入4項(xiàng)應(yīng)稅收入?yún)R總計(jì)算,按月征收;其他應(yīng)稅收入分別計(jì)算按次征收。
個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅采用支付單位源泉扣繳和納稅義務(wù)人自行申報(bào)繳納兩種征收方法。
個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅稅率分為按個(gè)人綜合收入計(jì)稅的超倍累進(jìn)稅率和按個(gè)人單項(xiàng)收入計(jì)稅的比例稅率兩種。
根據(jù)國家政策,對若干項(xiàng)目免征個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅,以示鼓勵(lì)和照顧。
開征個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅,有一定的重要意義:
(1)有利于經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展;
(2)有利于堅(jiān)持社會主義原則;
(3)有利于對外開放、對內(nèi)搞活方針的貫徹執(zhí)行;
(4)有利于增強(qiáng)公民履行納稅義務(wù)的觀念。
1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過了關(guān)于修改中華人民共和國個(gè)人所得稅法的決定,同時(shí)公布了修改后的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》,自1994年1月1日起施行。原來實(shí)施對個(gè)人收入征稅的《中華人民共和國個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶所得稅暫行條例》即行廢止。
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