電商征稅的主體是電商，對(duì)電商要不要征稅，如何征稅，要回答這些問題，電商自身的意見也值得傾聽。在國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持依法治稅更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》當(dāng)日，京東集團(tuán)稅務(wù)與資金副總裁蔡磊接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪，就電商征稅問題發(fā)表觀點(diǎn)，蔡磊說，《意見》的出臺(tái)更加明確了國(guó)家對(duì)電商發(fā)展的支持，作為電商之一，它們期待國(guó)家早日出臺(tái)相關(guān)征稅具體政策，以最終促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范與社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

對(duì)電商征稅屬正常監(jiān)管

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：京東做為大型電商之一，如何看待電商征稅這一問題？

蔡磊：電商征稅本身是個(gè)偽命題，法律上并沒有區(qū)分電商和非電商、線上和線下，凡從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的都應(yīng)一視同仁。有關(guān)針對(duì)電商征稅的問題是被社會(huì)上的有些人誤讀了。

所謂的電商征稅實(shí)際上是國(guó)家對(duì)一種新興業(yè)態(tài)的正常監(jiān)管，其初衷并非是想從電商的身上獲得多少稅收。相反，今年以來，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”等一系列活動(dòng)把對(duì)小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠作為工作主基調(diào)。

電商征稅有助保障誠(chéng)信商家利益

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：你認(rèn)為對(duì)電商征稅將會(huì)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境或商家產(chǎn)生哪些影響？

蔡磊：對(duì)電商征稅不但有助于解決稅收誠(chéng)信問題，而且會(huì)促進(jìn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信，從更深層次看，最終也促進(jìn)了社會(huì)誠(chéng)信。

電子商務(wù)蓬勃發(fā)展至今，已成為我國(guó)最活躍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一，不過，互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，在給產(chǎn)品帶來極大豐富的同時(shí)，也引發(fā)了一些問題的存在：線上、線下稅收不公平；銷售假冒偽劣；刷單虛假交易；劣幣驅(qū)逐良幣等現(xiàn)象。

基于電子商務(wù)特點(diǎn)，只有通過信息管稅，實(shí)現(xiàn)全面稅收現(xiàn)代化，稅收環(huán)境才能公平公正，使誠(chéng)信商家發(fā)展得到有利保障。電商征稅從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度，不會(huì)為企業(yè)造成負(fù)擔(dān)，反而會(huì)有利于國(guó)家信息管稅，按照寬稅基低稅率，有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)小微企業(yè)實(shí)施更大的稅收減免和優(yōu)惠政策。

電商征稅的難點(diǎn)和阻力

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：你認(rèn)為對(duì)電商征稅的難點(diǎn)和阻力在哪里？

蔡磊：電子商務(wù)是在網(wǎng)上進(jìn)行的，個(gè)人或企業(yè)的身份是可以虛擬的，網(wǎng)站只是中間媒介，買賣雙方完全可以在網(wǎng)上溝通好后再通過網(wǎng)下完成交易。無“址”，使得在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下的常設(shè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地、勞務(wù)活動(dòng)發(fā)生地等概念變得模糊不清。由于個(gè)體網(wǎng)店沒有工商注冊(cè)，無實(shí)體店經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、收支電子化，分布區(qū)域廣，給稅務(wù)、工商、海關(guān)、質(zhì)檢等“實(shí)體化”、“屬地化”的監(jiān)管部門工作帶來巨大挑戰(zhàn)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)難以察覺交易的發(fā)生，要找到買賣雙方也非常困難，大量的稅款在網(wǎng)上交易中流失，且部分個(gè)人無照通過上網(wǎng)銷售虛假商品，牟取暴利，在逃避稅收的同時(shí)，擾亂了正常誠(chéng)信的市場(chǎng)秩序。同時(shí)無“址”使得非法企業(yè)在網(wǎng)上賣假貨、水貨，消費(fèi)者售后維權(quán)非常困難。電子商務(wù)的特性決定了稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管存在一系列的挑戰(zhàn)，比如說納稅主體的確認(rèn)、納稅環(huán)節(jié)的判定、稅收管轄權(quán)的確定等問題。

建議將“要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交平臺(tái)商家交易信息”納入相關(guān)法律

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：如何對(duì)電商征稅進(jìn)行合理計(jì)稅，你有什么好的建議？

蔡磊：在政策方面，《稅收征管法》（修訂稿）第八十八條規(guī)定：“稅務(wù)機(jī)關(guān)在履行稅額確認(rèn)、稅務(wù)稽查及其他管理職責(zé)時(shí)有權(quán)進(jìn)行下列稅務(wù)檢查：（七）到網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供機(jī)構(gòu)檢查網(wǎng)絡(luò)交易情況，到網(wǎng)絡(luò)交易支付服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查網(wǎng)絡(luò)交易支付情況。”為更全面地實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化、稅收信息化，京東愿意擁抱政府監(jiān)管，同時(shí)建議補(bǔ)充修訂“要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交平臺(tái)商家的交易信息。”

在監(jiān)管方面，電子發(fā)票、電子工商是有效的抓手，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過電子發(fā)票系統(tǒng)既可實(shí)時(shí)取得網(wǎng)絡(luò)銷售的真實(shí)數(shù)據(jù)，還可通過增值稅原理管控上下游供應(yīng)鏈，制約不規(guī)范或違法的進(jìn)貨渠道，并可從根本上制約發(fā)票造假售假。電子發(fā)票既能成為稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅和稽查的憑證，也能成為工商、質(zhì)檢、海關(guān)等政府管理部門管理和執(zhí)法的依據(jù)。推動(dòng)電子發(fā)票系統(tǒng)與B2C、C2C電子商務(wù)交易平臺(tái)相連接，自動(dòng)開具電子發(fā)票，并將交易信息存儲(chǔ)至相應(yīng)介質(zhì)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)閉環(huán)，有助于建立、健全涉稅信息提供機(jī)制，提高稅收征管水平，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化。