內(nèi)容摘要：重組方案披露前，相關(guān)法律法規(guī)未對(duì)自然人以股權(quán)認(rèn)購上市公司股份涉及的個(gè)人所得稅繳納時(shí)點(diǎn)作出明確規(guī)定。
因交易方無力繳納個(gè)人所得稅這一黑天鵝事件而終止重組的國投中魯，在4月10日召開了網(wǎng)絡(luò)說明會(huì)，隨后公布了多項(xiàng)公告，對(duì)此次終止重組的諸多細(xì)節(jié)給予回應(yīng)，對(duì)于上海證券交易所問詢函中提及交易對(duì)方是否存在失信行為的問題，國投中魯給予否認(rèn)。
不過，亦有投資者在說明會(huì)中追問，對(duì)于如此重要的重組事項(xiàng)，雙方的溝通全靠口頭是否不當(dāng)？獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問代表魏慶泉回答稱，在制定重組方案時(shí)，《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則對(duì)本次重組涉及的個(gè)人所得稅是有書面明文規(guī)定的，但未明確繳納時(shí)點(diǎn)，因此，交易對(duì)方何時(shí)繳納個(gè)人所得稅取決于稅收管理機(jī)關(guān)的具體要求，稅收管理機(jī)關(guān)當(dāng)時(shí)未發(fā)布針對(duì)繳納時(shí)點(diǎn)的書面通知。同時(shí)，以往的類似案例中個(gè)人所得稅的實(shí)際執(zhí)行情況也對(duì)本次重組的稅負(fù)問題提供了參考依據(jù)。
對(duì)于此次終止重組后，公司是否有啟動(dòng)索賠的問題，國投中魯則稱，此次重組事項(xiàng)尚未生效，經(jīng)交易各方協(xié)商一致，擬終止本次重大資產(chǎn)重組，同時(shí)解除上述協(xié)議，各方不再享有重組協(xié)議項(xiàng)下的全部權(quán)利亦不再履行重組協(xié)議中的義務(wù)。
重組方不愿失去控制權(quán)
從國投中魯披露重組至今的所有公告中可以看出，讓此次重組終止的重要原因，表面上看起來是交易方無力繳納個(gè)人所得稅，而實(shí)際上，則是交易方不愿意在未來失去對(duì)上市公司的控制。
4月11日，國投中魯發(fā)布了一系列的公告，其中包括交易方張?bào)@濤對(duì)國投中魯回復(fù)上海證券交易所問詢函事項(xiàng)的說明，說明中提及，在制定交易方案時(shí)，根據(jù)常州地區(qū)以往類似案件及其個(gè)人與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的口頭溝通，張?bào)@濤夫婦可以在本次交易取得上市公司股份時(shí)，暫不繳納個(gè)人所得稅，而在其后轉(zhuǎn)讓上市公司股份時(shí)，再按規(guī)定繳納個(gè)人所得稅，張?bào)@濤已向交易各方充分說明了溝通的結(jié)果。
在制定交易方案時(shí)，結(jié)合當(dāng)時(shí)《個(gè)人所得稅法》、《稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定及實(shí)際執(zhí)行情況，以及與當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)的溝通情況，交易各方認(rèn)為其所涉及的個(gè)人所得稅繳納有關(guān)事項(xiàng)不會(huì)對(duì)重組造成實(shí)質(zhì)性障礙，因此，在重組方案中未披露個(gè)人所得稅繳納的有關(guān)事項(xiàng)。
但是，原本“不是問題的問題”，最后卻引發(fā)了重組終止的直接結(jié)果原因何在？綜合國投中魯?shù)墓婵芍亟M方案披露前，相關(guān)法律法規(guī)未對(duì)自然人以股權(quán)認(rèn)購上市公司股份涉及的個(gè)人所得稅繳納時(shí)點(diǎn)作出明確規(guī)定。當(dāng)時(shí)張?bào)@濤與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)口頭溝通，在本次交易取得上市公司股份時(shí)，張?bào)@濤與徐放可以暫不繳納個(gè)人所得稅，而在轉(zhuǎn)讓上市公司股份時(shí)，再按規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。兩個(gè)新規(guī)出臺(tái)后均明確要求繳納時(shí)點(diǎn)，為合法納稅，張?bào)@濤夫婦只能在重組成功后五年內(nèi)減持股份，但這將“嚴(yán)重影響其對(duì)上市公司的控制權(quán)，與重組初衷不符。”
小股民抱怨股價(jià)下跌
重組利好變成了終止重組的利空，小股民在說明會(huì)中不禁抱怨，由于環(huán)亞單方面終止重組造成股價(jià)下跌，難道由小股民承受么？
但公司只是提示了風(fēng)險(xiǎn)，而對(duì)于此次重組失敗后，未來走向的問題，國投中魯則稱，未來，公司“將根據(jù)控股股東國家開發(fā)投資公司優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的需要，根據(jù)控股股東開展國有資本投資公司試點(diǎn)的進(jìn)程，積極研究資本層面工作，努力尋求多種途徑，適時(shí)對(duì)公司業(yè)務(wù)、資產(chǎn)和資源等進(jìn)行整合，提升公司持續(xù)盈利能力，找出切實(shí)可行的措施，解決目前可持續(xù)發(fā)展問題，實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的持續(xù)增長(zhǎng)，保證股東的利益。”
同時(shí)，對(duì)于媒體報(bào)道中提及的羅鉀資產(chǎn)注入預(yù)期，國投中魯也給予了回應(yīng)，稱“經(jīng)詢問控股股東國家開發(fā)投資公司等有關(guān)方面，目前未有涉及本公司的其他重組事項(xiàng)的計(jì)劃。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公司承諾在披露投資者說明會(huì)召開情況公告后的3個(gè)月內(nèi)，不再籌劃重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)。”
